□ 姚 倩

　　不久前，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿明確，跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)跟帖評(píng)論服務(wù)管理主體責(zé)任，依法履行對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證、建立健全用戶個(gè)人信息保護(hù)制度、信息安全管理制度等義務(wù)。

　　當(dāng)前，跟帖評(píng)論服務(wù)已經(jīng)成為各類傳播平臺(tái)的標(biāo)配，也日益成為廣大網(wǎng)民互動(dòng)交流、表達(dá)意見、輿論監(jiān)督的重要方式。但毋庸諱言，在“人人都有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的評(píng)論區(qū)亂象叢生：一些網(wǎng)民變身“鍵盤俠”和“網(wǎng)絡(luò)噴子”，在評(píng)論區(qū)發(fā)表謾罵攻擊、違背社會(huì)公序良俗的極端性言論，渲染不滿情緒、滋長(zhǎng)社會(huì)戾氣；一些商家為吸引眼球，發(fā)布淫穢色情、血腥暴力、虛假?gòu)V告等違規(guī)信息；一些從事網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的不法公司，靠“養(yǎng)號(hào)控評(píng)”虛增流量，運(yùn)用技術(shù)手段批量轉(zhuǎn)評(píng)贊，令人防不勝防。凡此種種亂象，擾亂了正常的信息傳播秩序，破壞了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，誤導(dǎo)了公眾輿論，必須依法加強(qiáng)治理。

　　早在2017年，國(guó)家網(wǎng)信辦就發(fā)布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》，推動(dòng)跟帖評(píng)論監(jiān)管規(guī)范化，雖取得一定成效，但亂象仍未有效遏制。究其原因，從跟帖用戶角度看，部分網(wǎng)民沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證，即使賬號(hào)被清理，也會(huì)通過(guò)各種方式改頭換面、更換馬甲冒出來(lái)，違規(guī)成本較低；從公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者角度講，由于審核把關(guān)成本較高，加之評(píng)論熱度高更易獲得算法推薦，導(dǎo)致其怠于履行管理責(zé)任；從平臺(tái)角度看，跟帖評(píng)論量大，受人力、技術(shù)所限，先審后發(fā)制度未嚴(yán)格執(zhí)行……這些都使得評(píng)論區(qū)成為違法違規(guī)信息聚集的“重災(zāi)區(qū)”。

　　此次國(guó)家網(wǎng)信辦擬繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)評(píng)論服務(wù)管理，就是針對(duì)亂象頑疾查補(bǔ)漏洞、增藥開方。征集意見稿在2017年施行的管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)跟帖行為的信用評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了修訂，對(duì)公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者責(zé)任和權(quán)限進(jìn)行了明確，這意味著在防范和抵制不良信息上，用戶、信息發(fā)布者、平臺(tái)等各方責(zé)任將得以進(jìn)一步壓實(shí)。

　　網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。從《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公共賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》到《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》，網(wǎng)絡(luò)法治體系不斷完備，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管日益精細(xì)。依法治理跟帖評(píng)論服務(wù)是加快網(wǎng)絡(luò)綜合治理的重要一環(huán)，需持續(xù)發(fā)力、久久為功。只有通過(guò)完善法律法規(guī)、提升技術(shù)精準(zhǔn)打擊力度、加強(qiáng)網(wǎng)民自律等多種舉措，才能不斷壓縮違法違規(guī)信息生存空間，還網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正。