創(chuàng)造條件支持總部在滬的快遞企業(yè)整體上市、對(duì)快遞企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)用地予以支持、政府采購(gòu)對(duì)符合條件的快遞企業(yè)開(kāi)放……從上海市有關(guān)部門(mén)獲悉，上海日前出臺(tái)了13條政策措施，大力支持快遞業(yè)健康發(fā)展，加快發(fā)展快遞“總部經(jīng)濟(jì)”。

據(jù)介紹，上海已經(jīng)成為全國(guó)快遞服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)高地和市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。去年，上海規(guī)模以上快遞企業(yè)年收入達(dá)到122億元，占全國(guó)市場(chǎng)份額的16%;全上海人均快件量17.8件，為全國(guó)平均水平的6倍多。全國(guó)10大民營(yíng)快遞公司中，已有6家在上海設(shè)立了全國(guó)總部。但另一方面，行業(yè)服務(wù)管理水平參差不齊、配套政策相對(duì)滯后等問(wèn)題也日漸突出，制約了快遞業(yè)的健康發(fā)展。

上海市政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)的上海市建設(shè)交通委、上海市郵政管理局《關(guān)于促進(jìn)本市快遞業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了扶持快遞業(yè)發(fā)展的13條政策，涵蓋了加強(qiáng)政府指導(dǎo)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)用工培訓(xùn)、健全網(wǎng)點(diǎn)登記、規(guī)范車(chē)輛通行等多個(gè)方面。

比如，在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面，意見(jiàn)要求，“積極創(chuàng)造條件，支持總部在滬的快遞企業(yè)整體上市，完善法人治理結(jié)構(gòu)”“積極支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源，建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按照規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓;在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展總體要求的前提下，總部落戶(hù)上海的規(guī)模以上快遞企業(yè)可通過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的土地出讓方式，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要�！�

在用工培訓(xùn)方面，意見(jiàn)要求“支持快遞企業(yè)開(kāi)展用工培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)快遞業(yè)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金”。

在健全網(wǎng)點(diǎn)登記方面，“快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍超出母體企業(yè)范圍的，允許先行辦理分支機(jī)構(gòu)登記;設(shè)有多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的，允許在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立后一年內(nèi)，集中辦理備案登記;分支機(jī)構(gòu)超過(guò)50家的，允許向母體企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)統(tǒng)一辦理登記”。

此外，根據(jù)意見(jiàn)，上海還將發(fā)布符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的快遞貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型和快遞行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí);按照“扶大扶優(yōu)”的原則和實(shí)際需要，核發(fā)日間進(jìn)入市區(qū)地面道路的通行證和道路運(yùn)輸許可證;對(duì)必須扣車(chē)查處的快遞車(chē)輛，按照“扣車(chē)放件”的原則實(shí)施處理。

上海市郵政管理局局長(zhǎng)李惠德介紹，至“十二五”末，上海將全面構(gòu)建便捷高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)體系，快遞服務(wù)收入年增長(zhǎng)率保持在25%以上，初步形成若干具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)，力爭(zhēng)培育1至2家日均快件量超過(guò)300萬(wàn)件、年收入超過(guò)100億元、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)型快遞總部企業(yè)。

中通速遞董事長(zhǎng)賴(lài)梅松等快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，政府出臺(tái)的一系列扶持措施，將有助于破解快遞企業(yè)在土地、用工、車(chē)輛通行等方面遭遇的瓶頸，只要落實(shí)到位，必將推動(dòng)快遞企業(yè)進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。