10月9日，記者從市郵政管理局了解到，《沈陽市推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實施方案》已正式出臺，《方案》以建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流管理服務(wù)體系為目標，圍繞“規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“快遞行業(yè)管理”、“快遞車輛運行”、“數(shù)據(jù)共享互通”，分為總體思路、主要任務(wù)和保障措施三部分，提出六大項18個小項的主要任務(wù)，涵蓋“創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展政策”、“完善電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施”、“優(yōu)化電子商務(wù)配送通行管理”、“提升快遞末端服務(wù)能力”、“通過標準化智能化提高協(xié)同效率”、“發(fā)展電商與快遞物流綠色生態(tài)鏈”等方面內(nèi)容。

《方案》聚焦深化“放管服”改革，提出進一步簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，落實行政許可受理一次性告知制度和快遞企業(yè)年度報告制度，全面推行許可備案網(wǎng)上統(tǒng)一辦理，將進一步激發(fā)市場活力，實現(xiàn)讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

《方案》突出管理創(chuàng)新，要求創(chuàng)新價格監(jiān)管，引導電商平臺實現(xiàn)商品定價與快遞服務(wù)定價相分離，促進快遞企業(yè)發(fā)展增值服務(wù);提出創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性，納入相關(guān)規(guī)劃，為加快完善快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供了有力支撐。

《方案》著重解決突出矛盾，要求實施快遞服務(wù)車輛統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一尺寸，并進行登記備案，合理確定通行區(qū)域和時段，完善�？俊⒀b卸、充電等設(shè)施，對快遞服務(wù)車輛給予通行、作業(yè)便利，引導各地因地制宜解決快遞運輸需求與城市交通擁堵之間的矛盾。

《方案》注重前瞻性政策設(shè)計，提出推進市電子商務(wù)協(xié)會、快遞協(xié)會深度合作，建設(shè)電子商務(wù)與快遞物流信息公共服務(wù)平臺;籌建電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同與安全發(fā)展中心，完善行業(yè)協(xié)同發(fā)展與部門間聯(lián)動的大數(shù)據(jù)分析;完善電子商務(wù)與快遞物流數(shù)據(jù)保護、開放共享規(guī)則，建立數(shù)據(jù)中斷等風險評估、提前通知和事先報告制度。在確保消費者信息安全和寄遞渠道安全的前提下，鼓勵電子商務(wù)平臺與快遞企業(yè)、快遞企業(yè)與公共服務(wù)平臺之間數(shù)據(jù)交換共享。

《方案》注重加強短板建設(shè)，提出提升末端供給能力，包括推廣智能投遞設(shè)施，支持傳統(tǒng)信報箱改造;建設(shè)快遞末端綜合服務(wù)場所，開展聯(lián)收聯(lián)投等。同時，提高協(xié)同運行效率，鼓勵通過商流、物流、信息流、資金流等無縫銜接和高效流動，實現(xiàn)信息協(xié)同化和服務(wù)智能化。

《方案》明確綠色發(fā)展方向，鼓勵電子商務(wù)與快遞物流企業(yè)協(xié)同推動綠色發(fā)展，開展綠色包裝試點，實現(xiàn)供應(yīng)鏈綠色流程再造，以價格信號引導綠色消費，探索建立包裝回收和循環(huán)利用體系。