記者在現(xiàn)場獲悉，重點物資運(yùn)輸平穩(wěn)有序。1-7月，全社會貨運(yùn)量275.44億噸，同比增長6.8%。其中，公路貨運(yùn)量213.83億噸，增長7.5%。水運(yùn)貨運(yùn)量38.62億噸，增長2.6%。鐵路貨運(yùn)量22.95億噸，增長7.9%；重點物資中，煤炭、冶煉物資運(yùn)量分別增長10.5%和5.2%。沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量53.63億噸，增長4.1%，其中外貿(mào)吞吐量增長2.6%。

“三個降低”減輕市場主體非稅負(fù)擔(dān)

有記者提問，“今年的《政府工作報告》提出要大幅度降低企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)，請問國家發(fā)改委在這方面有什么工作安排？”張滿英介紹，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門迅速行動，采取堅決措施落實。進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費、降低企業(yè)用能、物流等成本，預(yù)計可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1500億元，目前已出臺措施涉及金額超過1200億元，也就是說任務(wù)的80%已經(jīng)完成。

在降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)方面的安排和進(jìn)展，以用“三個降低”來概括。

第一個是降低一般工商業(yè)電價。從今年3月開始，國家發(fā)展改革委分三批推出8項措施進(jìn)行落實。這8項措施主要有，已經(jīng)出臺的涉及電網(wǎng)環(huán)節(jié)的清費政策要落實，轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的收費要清理和規(guī)范，我們又推出涉及到區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)的專項工程輸電價的改革，還有涉及到重大水利工程基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%，臨時性降低輸配電價等8項政策，按年計算，涉及降價和清費金額合計821億元。

第二個是降低省內(nèi)天然氣輸配價格。國家發(fā)改委指導(dǎo)地方抓緊出臺�。▍^(qū)、市）內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸和輸配價格監(jiān)管規(guī)則，及時開展成本監(jiān)審，重新核定�。▍^(qū)、市）內(nèi)天然氣的輸配價格，偏高的價格降下來，減輕天然氣用戶的用能成本。另外，對天然氣的輸配企業(yè)的收費行為進(jìn)行規(guī)范，清理和整頓不合理收費，減輕天然氣用戶負(fù)擔(dān)，涉及金額8.5億元。

第三個是會同相關(guān)部門降低電信資費以及交通、物流等領(lǐng)域收費。同時對中介服務(wù)收費、行業(yè)協(xié)會商會的收費進(jìn)行清理規(guī)范，涉及金額300多億元。

物流降本增效成績顯著

關(guān)于降低企業(yè)成本的話題，趙辰昕表示，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境也發(fā)生了一些明顯變化，這種情況下，降成本對于提升企業(yè)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更有重大意義。

通過采取有力有效的措施，上半年降成本取得的成效還是非常顯著的。其中，在減稅降費方面，將制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率下調(diào)1%，將小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到500萬元，將重大水利工程建設(shè)基金征收的標(biāo)準(zhǔn)降低25%，降低、取消、停征部分行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費。此外，在緩解企業(yè)融資成本上漲壓力方面，也做了很多工作。三次實施定向降準(zhǔn)，推動市場化、法治化債轉(zhuǎn)股擴(kuò)量提質(zhì)，有力降低了企業(yè)財務(wù)成本。

在降低制度性交易成本方面，全面推動公平競爭審查制度，深化商事制度改革，進(jìn)一步壓減生產(chǎn)許可。加快推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

在降低人工成本方面，延續(xù)降低“五險一金”繳費比例等政策，規(guī)定符合相關(guān)條件的地區(qū)可再下調(diào)工傷保險費率20%或50%。在降低用電用氣成本方面，規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，臨時性降低輸配電價，進(jìn)一步提高市場化交易電量的比重，重新核定了省(區(qū)、市)內(nèi)天然氣輸配價格。

在物流降本增效方面，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和無車承運(yùn)人試點，提高車輛運(yùn)輸效率，取消營業(yè)性貨運(yùn)車輛二級維護(hù)強(qiáng)制檢測，推動貨運(yùn)車輛年檢、年審合并。

總的來說，上半年在能源、原材料價格明顯上漲的情況下，每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.42元，比上年同期減少0.37元，自2016年以來持續(xù)下降。