來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2018-4-10 9:4
快遞行業(yè)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I铍x不開(kāi)的行業(yè),并且這種剛性需求還在日益強(qiáng)化,其每年的運(yùn)量增幅都達(dá)50%以上?爝f業(yè)已經(jīng)成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性支撐,它雖然是充分競(jìng)爭(zhēng)的高度市場(chǎng)化行業(yè),但同時(shí)也越來(lái)越具備公共屬性,與城鄉(xiāng)居民的生活便利程度密切相關(guān)。近年來(lái),每到春節(jié)假期,快遞業(yè)的服務(wù)能力和價(jià)格都是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
完全可以說(shuō),快遞業(yè)正在成為城鄉(xiāng)居民生活中一個(gè)新的“必需品”行業(yè)。正因?yàn)槠溥\(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量與居民的消費(fèi)福利密切相關(guān),亟待有一部全面的法律法規(guī)來(lái)規(guī)制。國(guó)務(wù)院《快遞暫行條例》將于5月1日起實(shí)施,順應(yīng)了全社會(huì)的迫切期待。
作為一個(gè)新的必需品行業(yè),快遞行業(yè)首先要做到的就是便利可得。條例中進(jìn)一步放寬了對(duì)快遞行業(yè)開(kāi)設(shè)末端網(wǎng)點(diǎn)的準(zhǔn)入條件,明確提出不需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照,向郵政部門登記備案即可。同時(shí)也明確鼓勵(lì)快遞企業(yè)可以在統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展加盟和連鎖經(jīng)營(yíng),要求企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位提供必要便利,鼓勵(lì)快遞企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)。這些都是為了讓快遞行業(yè)的毛細(xì)血管盡可能延伸到城鄉(xiāng)居民的身邊。
因?yàn)槭潜匦杵沸袠I(yè),快遞行業(yè)還必須把規(guī)范運(yùn)營(yíng)視作底線。不規(guī)范必生亂,最終會(huì)損害城鄉(xiāng)居民的切身利益。條例從17條到29條對(duì)快遞企業(yè)和快遞服務(wù)提出規(guī)范性要求,明確延誤、丟失、損毀都要按規(guī)定進(jìn)行賠償,快遞網(wǎng)點(diǎn)停止?fàn)I業(yè)需要提前10天向社會(huì)公告。這些要求都有利于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
快遞業(yè)最需要守住的底線是確保用戶的信息安全。這幾天,美國(guó)某社交網(wǎng)站泄露5000萬(wàn)用戶信息一事在全球受到關(guān)注,再度表明保障用戶信息安全已經(jīng)成為世界性難題。按照條例規(guī)定,快遞企業(yè)發(fā)生用戶信息泄露的,要向郵政管理部門報(bào)告,并及時(shí)采取挽救措施。情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。就當(dāng)前個(gè)人信息安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)而言,這樣的懲處力度仍顯寬松。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重事件,必須根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》等上位法的規(guī)定,將相關(guān)責(zé)任人繩之以法,才有利于形成保護(hù)個(gè)人信息的嚴(yán)肅氛圍,逐步筑牢信息安全的防火墻。