近日，寧波與重慶雙方頻頻接觸，兩市就港口物流合作展開交流。盡管還沒有簽訂實(shí)質(zhì)性的合作意向，但是明眼人還是發(fā)現(xiàn)了其中的“亮點(diǎn)”：促進(jìn)渝新歐、甬新歐互補(bǔ)合作。
　　本月底正值“甬新歐”運(yùn)行兩周年。選擇具有集裝箱中心站能力和口岸等經(jīng)濟(jì)功能的城市為“X”城市，作為“甬新歐”班列中轉(zhuǎn)換裝站，就是想為寧波打造“一帶一路”海陸聯(lián)運(yùn)樞紐再添一把火。
　　寧波應(yīng)選擇具有集裝箱中心站能力和口岸等經(jīng)濟(jì)功能的城市為“X”城市，作為“甬新歐”班列中轉(zhuǎn)換裝站。
　　“甬新歐”與其他班列的合作可以體現(xiàn)在運(yùn)行線路、市場(chǎng)區(qū)域的分布和運(yùn)行價(jià)格的設(shè)置上。
　　加強(qiáng)城市政策合作，將寧波海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策擴(kuò)大到“甬X新歐”等國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列。
　　積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域通關(guān)一體化改革，優(yōu)化口岸功能布局，對(duì)通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)集成、資源整合、專業(yè)分工、打破管理區(qū)域界限，優(yōu)化“甬X新歐”班列在內(nèi)陸城市的轉(zhuǎn)關(guān)換裝流程。
　　寧波建成華東規(guī)模最大、設(shè)備最完善貨運(yùn)站
　　驅(qū)車從機(jī)場(chǎng)高架往北，快到保國(guó)寺收費(fèi)站口，現(xiàn)代化的龍門吊設(shè)備總會(huì)吸引行車人的注意。這里不是碼頭，卻異常繁忙。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就可以看到一個(gè)個(gè)集裝箱通過龍門吊準(zhǔn)確地落到火車上。一周后，這些“中國(guó)制造”的物品將出現(xiàn)在中亞某國(guó)的貨架上。
　　這里便是甬新歐班列的起點(diǎn)，也是寧波對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)“一帶一路”支點(diǎn)城市，打造國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐的最重要戰(zhàn)場(chǎng)。
　　國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐的前提就是具備公、鐵、水、空等運(yùn)輸條件，并具有完善的物流設(shè)施和暢通的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。“甬新歐”班列由寧波北貨運(yùn)站出發(fā)，經(jīng)阿拉山口抵達(dá)中亞、中歐，是寧波至歐洲貨物運(yùn)輸三條通道中的重要西線，有效豐富了寧波國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)格局。
　　自2014年“萬里甬新歐”海鐵聯(lián)運(yùn)正式運(yùn)行以來，這條紐帶更緊密地串聯(lián)起了海陸絲綢之路的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，貨源可以通過海運(yùn)中轉(zhuǎn)至寧波舟山港，再通過鐵路從寧波發(fā)送到中亞五國(guó)，俄羅斯乃至歐洲。
　　2015年，寧波地區(qū)鐵路到發(fā)量為2370萬噸，約占上海鐵路局杭州貨運(yùn)中心總運(yùn)量的七成；寧波舟山港完成海鐵聯(lián)運(yùn)量17.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增加26.7%，增幅居全國(guó)六條海鐵聯(lián)運(yùn)示范通道之首。
　　上海鐵路局杭州貨運(yùn)中心寧波經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理鄔亞君說：“貨運(yùn)北站遷新址后運(yùn)能大為提高，已經(jīng)成為華東地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最完善的貨運(yùn)站。”
　　從1列到1700列中歐班列突飛猛進(jìn)
　　自國(guó)家提出“一帶一路”倡議以來，中國(guó)至歐洲班列（以下簡(jiǎn)稱中歐班列）如雨后春筍般在各地不斷涌現(xiàn)�？缭絹啔W大陸橋的“新絲綢之路”變得逐漸忙碌。截至2016年6月底，累計(jì)開行中歐班列1700列以上，中歐班列的開行呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　“渝新歐”班列是國(guó)內(nèi)最先開行的中歐班列翹楚。該班列是從重慶出發(fā)經(jīng)新疆到達(dá)歐洲的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，全長(zhǎng)1.1萬公里。自2011年開通以來，“渝新歐”已穩(wěn)定運(yùn)行4年多，并實(shí)現(xiàn)了非常規(guī)范的常態(tài)化運(yùn)行。“渝新歐”班列的貨源也較為穩(wěn)定，且多是高附加值商品。
　　截至2015年12月31日，“渝新歐”已開行490班，運(yùn)輸貨值占中歐班列經(jīng)阿拉山口出入境的80%，班列數(shù)、貨值、頻率等各項(xiàng)主要指標(biāo)均居中歐班列第一位，運(yùn)量的攀升也帶來了運(yùn)價(jià)的下降，“渝新歐”的箱公里運(yùn)價(jià)從剛開通時(shí)的1美元先后降為0.8美元、0.7美元、0.6美元，其運(yùn)行成本與海運(yùn)的差距越來越小。
　　合作共贏“甬X新歐”的未來
　　粗略統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)共有9條“X新歐”，光是經(jīng)過新疆阿拉山口口岸赴歐洲的班列種類就已經(jīng)有蓉歐、渝新歐、漢新歐、鄭歐、合新歐、義新歐等等。
　　“與其惡性競(jìng)爭(zhēng)，不如合作共贏。”寧波市交通委負(fù)責(zé)人表示，各地爭(zhēng)相“搶跑”，使得惡性競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)價(jià)偏高、返程貨源不足等問題不斷暴露出來。“‘甬新歐’作為中歐班列的其中一員，與其他班列共享長(zhǎng)距離的相同運(yùn)行路線和交疊的市場(chǎng)，同樣會(huì)卷入這種競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。”
　　比如，國(guó)內(nèi)多條中歐班列為了爭(zhēng)搶貨源，采用不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的手段，大幅提高政府補(bǔ)貼。“寧波與蘇州、義烏都近在咫尺，必然造成各區(qū)域?qū)Τ隹谪浽吹臓?zhēng)搶，貨主為了獲得補(bǔ)貼，將本地貨源紛紛轉(zhuǎn)移到其他城市，再搭乘其他中歐班列出口，造成出口貨源的大量流失。”寧波市物流規(guī)劃研究院研究員戴東生認(rèn)為。
　　今年6月，蘇州大學(xué)與寧波物流研究院合作開展甬新歐專題調(diào)研。在這份長(zhǎng)達(dá)60頁的專題報(bào)告中，就建議寧波選擇具有集裝箱中心站能力和口岸等經(jīng)濟(jì)功能的城市為“X”城市，作為“甬新歐”班列中轉(zhuǎn)換裝站。“推動(dòng)寧波市相關(guān)部門以及寧波與內(nèi)陸城市之間互通合作，優(yōu)化”甬新歐“班列的外部發(fā)展環(huán)境就顯得尤為重要。”
　　“‘甬新歐’與其他班列的合作可以體現(xiàn)在運(yùn)行線路、市場(chǎng)區(qū)域的分布和運(yùn)行價(jià)格的設(shè)置上。”調(diào)研認(rèn)為，由于中歐班列的國(guó)外段基本相同，因此可以將現(xiàn)行的班列整合為“X新歐”，并分別設(shè)置所服務(wù)的市場(chǎng)區(qū)域半徑，各班列著力挖掘本區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)需求，而不是通過政府補(bǔ)貼吸引外地貨源，同時(shí)各班列有必要協(xié)調(diào)運(yùn)輸費(fèi)用（尤其是國(guó)外段）、通關(guān)模式等方面，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的合力，從而提升議價(jià)能力。
　　調(diào)研建議，加強(qiáng)城市政策合作，將寧波海鐵聯(lián)運(yùn)扶持政策擴(kuò)大到“甬X新歐”等國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列，將內(nèi)陸城市的補(bǔ)助政策擴(kuò)大到寧波報(bào)關(guān)的“甬X新歐”班列。
　　此外，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域通關(guān)一體化改革，優(yōu)化口岸功能布局，對(duì)通關(guān)監(jiān)管與服務(wù)實(shí)施優(yōu)勢(shì)集成、資源整合、專業(yè)分工、打破管理區(qū)域界限，優(yōu)化“甬X新歐”班列在內(nèi)陸城市的轉(zhuǎn)關(guān)換裝流程。