來源:中國經濟網(wǎng) 發(fā)布時間:2022-3-21 9:38
中國經濟網(wǎng)北京3月10日訊(記者 李方) 近年來,移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序間相互屏蔽、割裂的問題引發(fā)眾多關注,相關主管部門開展了針對“屏蔽網(wǎng)址鏈接”等行為的專項整治行動。全國政協(xié)委員、民進中央委員、鄭州大學教授沈開舉提出,建議有關部門以開放政務類公共信息和服務為突破口,繼續(xù)助力打破我國頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺“超級APP”間彼此封閉和割裂的信息藩籬,將網(wǎng)絡平臺間信息的互聯(lián)互通持續(xù)有效地推進。
沈開舉委員指出,海量移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序在繁榮市場經濟、為公民提供多樣化服務的同時,也隨附著信息割裂和平臺封閉的問題。
沈開舉委員提到,首先是內容重復建設,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺間APP數(shù)據(jù)信息彼此割裂,用戶重合度低,政府等公共機構若要增大信息傳遞覆蓋面,就要在不同平臺間重復開立賬號并上傳、維護信息,很大程度上提高了行政成本。
其次,APP具有封閉性,只有注冊用戶才能獲取政府等機構在該平臺上發(fā)布的公共信息和公共服務,導致公共信息和服務獲取的不平等性。
最后,當政府發(fā)布的信息或提供的服務等被一家或少數(shù)幾家大型互聯(lián)網(wǎng)平臺所壟斷時,將導致信息和服務出現(xiàn)集聚效應,進而助推大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的不合理擴張,帶來不公平競爭等問題。
對此,沈開舉委員建議,將黨政、司法等機構通過“兩微加一抖”發(fā)布的政務類公共信息和服務定性為強制開放的范疇,任何平臺不得占為己有。具體而言,應要求相關網(wǎng)絡平臺在安全可控的前提下,保障其他平臺的網(wǎng)絡用戶能夠直接訪問或搜索此類信息并使用相關服務。
他還建議,應在有關部門的指導下,推動有關行業(yè)協(xié)會或頭部企業(yè)制定“政務類公共信息開放標準”,從信息開放的范圍、程度以及技術標準等角度制定規(guī)則,形成合理的信息開放模式,保障信息開放的可操作性。對于阻礙政務類公共信息開放及互聯(lián)互通的平臺型企業(yè),應加大執(zhí)法力度,依法予以懲戒,進而形成保障和促進互聯(lián)互通的有效法律支撐。