來源:中國水運網 發(fā)布時間:2019-1-21 9:13
“發(fā)展多式聯運,構建現代交通運輸體系,可以帶來商流、資金流和信息流的集聚,從而推動芯片、生物醫(yī)藥等高端制造業(yè)發(fā)展,促進產業(yè)結構調整,實現湖北省經濟發(fā)展新舊動能的順利過渡;可以滿足人們日益增長的流通需求,豐富物流的便捷性、多樣性,提升生活質量。”1月15日,政協委員曲光吉代表經濟界在政協湖北省第十二屆委員會第二次會議上發(fā)言時表示。
曲光吉在發(fā)言中說,把武漢打造成為中部多式聯運中心,具有比較優(yōu)勢:當前,正是處于“一帶一路”倡議和“長江經濟帶”戰(zhàn)略推進實施的重要時期。2018年6月,交通運輸部與湖北省政府簽署《關于加快湖北省交通運輸發(fā)展2018—2020合作協議》,支持湖北2020年建成“兩中心兩樞紐一基地”,基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系。武漢具備得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢,距離北京、上海、廣州、成都、西安等中國大城市均在1000公里左右,是中國經濟地理的“心臟”,向西連接成渝城市群,向北連通中原城市群和京津冀,向東對接長三角城市群,向南貫通長株潭城市群和珠三角城市圈,擁有中部最成熟的鐵、水、公、空運輸通道。
然而,武漢發(fā)展多式聯運面臨的競爭也是空前的。曲光吉說,從東西方向上看,位于中部的武漢,依托長江黃金水道和沿江高鐵,發(fā)達程度不如東面的長三角,所輻射的腹地面積不如西面成渝;陸江、陸海聯運,在東西兩方的夾縫中求生存;在航空方面,武漢與滬、蓉機場體量差距更為明顯。從南北方向上看,鄭州、武漢、長沙三個城市“中部龍頭城市”之爭激烈,交通運輸首當其沖。
面對當前的這種格局,曲光吉認為,武漢要在東西方向上,利用“黃金水道”優(yōu)勢,鞏固長江中游樞紐地位;在南北方向上,形成對鄭州、長沙的在鐵、水運輸上的比較優(yōu)勢,提升航空短板,率先從中部突圍;全方位打造綜合立體交通樞紐,鑄造“九省通衢”新優(yōu)勢。為此,他建議從以下幾個方面發(fā)力:一是加大政府支持力度。政府應加大政策、資金和資源的支持力度,借“黃金通道”打造多式聯運港口,實現空、公、鐵和港口無縫對接,建立高效的多式聯運體系;要降低或者減免進港的高速公路收費,降低物流成本。
二是加強多種交通方式間的協同。加強整合,盡快推動高鐵進客貨運樞紐機場,制作“聯運單”,一張單子走到底,如“空鐵聯運”、機票和動車票都可整合銷售和運輸單,實現“一票到底”;優(yōu)化聯運環(huán)節(jié)中的安檢流程,減少重復安檢;鼓勵多式聯運物流公共信息服務平臺建設,滿足旅客、貨主和多式聯運經營人獲取相關動態(tài)信息,促進多種運輸方式協同聯動。
三是加強基礎設施設備支撐。研發(fā)適合陸、水、空貨運的集裝化裝備、快速轉運設備,進一步提高集裝箱多式聯運的效率;建設多式聯運綜合服務大廳,加強中臺建設,設置包含鐵路、港口、機場、海關、商檢在內的多個服務窗口,實現一次性受理、一站式服務。
四是培養(yǎng)具有競爭力的多式聯運承運人。要發(fā)揮市場在交通運輸資源配置中的決定性作用,打通各運輸方式之間的壁壘,避免單一運輸方式的小、散、亂以及因功能單一而走上以“價格戰(zhàn)”為主要手段的惡性競爭,提供可持續(xù)、高質量的運輸服務。