來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2018-10-30 9:0
公眾熱盼的我國首部《電子商務(wù)法》明年即將實(shí)施,社會(huì)各界對(duì)《電子商務(wù)法》充滿期待。然而近段時(shí)期以來,包括拼多多以及眾多電商平臺(tái)質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)面輿情的集中爆發(fā),引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)電商質(zhì)量問題的強(qiáng)烈關(guān)注。中國電商發(fā)展究竟能不能擺脫靠假冒偽劣獲取流量的老路。即將實(shí)施的《電子商務(wù)法》能否解決現(xiàn)實(shí)中困惑消費(fèi)者的問題?為了解答公眾的困惑,杭州國家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測處置中心(以下簡稱網(wǎng)監(jiān)中心)與中國質(zhì)量報(bào)聯(lián)合主辦了電商產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任落實(shí)研討會(huì)。“質(zhì)量責(zé)任如何落地”再度成為了與會(huì)電商、質(zhì)量管理、法律、消費(fèi)研究等領(lǐng)域?qū)<掖韨儫嶙h的話題。
“《電子商務(wù)法》明年1月1號(hào)就開始實(shí)行,對(duì)浙江省、對(duì)全國來說影響都非常大,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,因此今天的研討會(huì)很及時(shí)、很重要。”浙江省人大法制委員會(huì)主任委員丁祖年表示,“我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一個(gè)新的階段,電子商務(wù)是其中一個(gè)非常重要的增長點(diǎn)。在這個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了很多需要我們解決的問題,其中最重要的就是質(zhì)量問題。質(zhì)量,可以說是一個(gè)國家發(fā)展的核心問題,而平臺(tái)和商家究竟如何進(jìn)一步增強(qiáng)和落實(shí)主體責(zé)任,是接下來需要我們共同面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。”
據(jù)悉,《電子商務(wù)法》在立法期間,曾對(duì)網(wǎng)監(jiān)中心許多工作成果進(jìn)行了吸收與納入。頒布后,該中心針對(duì)法條內(nèi)容組織了深入的學(xué)習(xí)研討,但面對(duì)電商產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新更迭頻率,要把電商法質(zhì)量責(zé)任有關(guān)的原則性條款落到實(shí)處,需要有大量與時(shí)俱進(jìn)的基礎(chǔ)性實(shí)施細(xì)則、規(guī)章制度和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)配套推進(jìn)。為此,在法律正式施行前夕,中心以質(zhì)量責(zé)任落實(shí)研討會(huì)的形式,為新階段的電商質(zhì)量共建打下基礎(chǔ)。
“《電子商務(wù)法》的立法目的,不僅僅是為了保護(hù)平臺(tái)、商家或消費(fèi)者其中一方單獨(dú)的利益,而是要保證電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益。規(guī)范電子商務(wù)行為、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,這才是整部法律的宗旨。”北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授、電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心主任王文華研討會(huì)上表示,“《電子商務(wù)法》質(zhì)量相關(guān)的規(guī)定中,原則性內(nèi)容會(huì)比較抽象,但不意味著它不重要。許多法條雖然沒有直接出現(xiàn)‘質(zhì)量’二字,但實(shí)際上卻是與質(zhì)量密切相關(guān)。”
上海段和段律師事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)部主管合伙人劉春泉律師表示:“《電子商務(wù)法》當(dāng)中提到‘質(zhì)量’的條文一共是四處,以宣誓性條款為主,但在立法過程中仍然傾注了大量的努力。我們應(yīng)以‘支持企業(yè)、打擊違法行為’的態(tài)度看待領(lǐng)域中的質(zhì)量問題。電商法律制度的核心之一是平臺(tái),平臺(tái)和企業(yè)發(fā)現(xiàn)了問題,就要去解決問題,而不是盲目地進(jìn)行口水戰(zhàn)。”
南方智庫發(fā)起人、瞭望智庫研究員王擁軍表示:“電商平臺(tái)發(fā)展到今天,我們消費(fèi)者仍需要面對(duì)權(quán)益保護(hù)的問題。為什么會(huì)有這樣的問題?因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了一種新的生產(chǎn)狀態(tài),叫做無組織的組織化,產(chǎn)生了無權(quán)利的權(quán)利主張。平臺(tái)和消費(fèi)者、平臺(tái)和競爭對(duì)手的博弈,誰來均衡?這是新頒布的《電子商務(wù)法》需要去處理的事情。”
“對(duì)于商戶來說,不僅有法規(guī),還有各個(gè)平臺(tái)的‘網(wǎng)規(guī)’,這些平臺(tái)規(guī)則對(duì)商家的不同要求對(duì)具體案例中的判定密切相關(guān)。”研討會(huì)上,杭州君恒法律服務(wù)有限公司律師郝爽站在賣家視點(diǎn),通過不同網(wǎng)購情形下的實(shí)例分析探討了商戶與平臺(tái)的質(zhì)量責(zé)任分擔(dān)問題。杭州市電子商務(wù)反假聯(lián)合會(huì)秘書長鄭茹結(jié)合聯(lián)合會(huì)日常開展的反假服務(wù)共作分享了電商反假領(lǐng)域的社會(huì)共治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
“要把法治理念深深嵌入到互聯(lián)網(wǎng)思維中。面對(duì)龐大的電商市場,要充分完善監(jiān)管與誠信體系,讓質(zhì)量監(jiān)管與消費(fèi)者處于‘在線’狀態(tài)。”網(wǎng)監(jiān)中心主任陳兆波表示,“沒有消費(fèi)者的參與或反饋,很難單從平臺(tái)或企業(yè)的角度去落實(shí)好質(zhì)量責(zé)任,在創(chuàng)新和迭代非常頻繁的電商領(lǐng)域,監(jiān)管的方式應(yīng)當(dāng)更靈活和及時(shí)。”
據(jù)了解,網(wǎng)監(jiān)中心作為我國電商產(chǎn)品質(zhì)量治理工作的開拓者,成立五年來通過大膽創(chuàng)新實(shí)踐探索出了一套以“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”為原則的電商產(chǎn)品質(zhì)量治理體系和機(jī)制。以中心為發(fā)起點(diǎn),通過聯(lián)合屬地質(zhì)監(jiān)稽查部門開展協(xié)同執(zhí)法,對(duì)不合格產(chǎn)品開展閉環(huán)處置,有效推動(dòng)了電商質(zhì)量水平提升。該中心副主任華蓉表示,《電子商務(wù)法》出臺(tái)和明年初的實(shí)施,將有助填補(bǔ)基層執(zhí)法在法律依據(jù)上的空白,為電商在質(zhì)量時(shí)代的健康發(fā)展打開新的局面。