由國家郵政局組織的“《快遞暫行條例》宣貫全國電視電話會議”于2018年3月29日在北京召開。中國快遞協(xié)會會長、交通運輸部原副部長高宏峰出席并演講。

 

高宏峰表示，快遞業(yè)已廣泛深入的融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，各個層次，融入廣大人民群眾生產(chǎn)生活當中，已成為不可或缺的新業(yè)態(tài)。尤其是隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，快遞業(yè)也必須由量的擴張向更加注重質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要提高管理水平，提升服務質(zhì)量，增強經(jīng)營能力，不但要做大，更要做強快遞業(yè)。在這樣的大背景下，國家郵政局按照黨中央國務院的要求和部署，會同國務院有關(guān)部門，積極推進《快遞暫行條例》的制訂，經(jīng)過多年的努力，終于結(jié)出碩果，實現(xiàn)了條例的頒布實施。

 

他強調(diào)，條例高度概括了我國快遞業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，深入貫徹了十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，和依法治國理念，充分體現(xiàn)了快遞業(yè)對改革發(fā)展和加強管理的新需求，進一步明確了快遞業(yè)發(fā)展中政府與企業(yè)的責任和關(guān)系，完善了促進快遞業(yè)發(fā)展的體制機制，對保障快遞業(yè)安全發(fā)展，推進快遞業(yè)綠色發(fā)展提出了新要求，提出了促進快遞業(yè)發(fā)展的重大舉措。條例做出的制度安排十分符合快遞業(yè)發(fā)展的實際，從制度層面為快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)快遞強國，提供了保障�？梢哉f，條例的頒布實施，必將為快遞業(yè)的發(fā)展注入新動能，成為又一個發(fā)展倍增器。

 

以下為演講實錄：

 

高宏峰：各位領(lǐng)導、快遞業(yè)的各位同仁，大家下午好。今年2月7日，國務院第198次常務會議通過了《快遞暫行條例》，李克 強總 理于3月2日簽發(fā)國務院令，正式頒布《快遞暫行條例》。這是我國針對快遞業(yè)的第一部行政法規(guī)，條例的頒布實施是快遞業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事，好事。

 

今天，國家郵政局專門召開全國郵政系統(tǒng)電視電話會議宣貫條例，會議十分重要，也很及時。剛才，馬軍勝局長做了重要講話，對全行業(yè)深入宣傳貫徹條例做了動員部署，司法部工交司張建華司長對條例做了精辟的闡述和解讀。我們要認真學習條例和他們的講話精神，積極宣貫條例。

 

改革開放以來，我國快遞事業(yè)從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。去年，我國快遞業(yè)的業(yè)務量突破400億件，穩(wěn)居世界第一，我國已成為快遞大國。今天在座的，都是我國快遞業(yè)發(fā)展壯大的親歷者和見證人。

 

回想一下，在快遞業(yè)發(fā)展的初期，促進快遞業(yè)發(fā)展的法律和制度保證體系還很不完善。當時，我們的快遞業(yè)更多的是靠黨和國家改革開放的方針政策，靠國家郵政局的正確領(lǐng)導，靠快遞人的聰明才智和艱苦奮斗的精神，不斷推進快遞業(yè)的發(fā)展進步。

 

2007年，新修訂的郵政法頒布實施，為快遞業(yè)打開了廣闊的發(fā)展空間。加上經(jīng)濟發(fā)展社會進步，對快遞業(yè)的需求日益增加，促使快遞業(yè)進入了高速發(fā)展時期�？梢哉f，新修訂的郵政法的頒布實施，為快遞業(yè)發(fā)展提供了法律保障，是快遞業(yè)發(fā)展的加速機和倍增器，具有里程碑的意義。

 

當前，快遞業(yè)已廣泛深入的融入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，各個層次，融入廣大人民群眾生產(chǎn)生活當中，已成為不可或缺的新業(yè)態(tài)。尤其是隨著我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，快遞業(yè)也必須由量的擴張向更加注重質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要提高管理水平，提升服務質(zhì)量，增強經(jīng)營能力，不但要做大，更要做強快遞業(yè)。在這樣的大背景下，國家郵政局按照黨中央國務院的要求和部署，會同國務院有關(guān)部門，積極推進《快遞暫行條例》的制訂，經(jīng)過多年的努力，終于結(jié)出碩果，實現(xiàn)了條例的頒布實施。

 

條例高度概括了我國快遞業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，深入貫徹了十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，和依法治國理念，充分體現(xiàn)了快遞業(yè)對改革發(fā)展和加強管理的新需求，進一步明確了快遞業(yè)發(fā)展中政府與企業(yè)的責任和關(guān)系，完善了促進快遞業(yè)發(fā)展的體制機制，對保障快遞業(yè)安全發(fā)展，推進快遞業(yè)綠色發(fā)展提出了新要求，提出了促進快遞業(yè)發(fā)展的重大舉措。條例做出的制度安排十分符合快遞業(yè)發(fā)展的實際，從制度層面為快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)快遞強國，提供了保障�？梢哉f，條例的頒布實施，必將為快遞業(yè)的發(fā)展注入新動能，成為又一個發(fā)展倍增器。

 

中國快遞協(xié)會完全贊成和擁護條例的立法宗旨和相關(guān)規(guī)定。協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，會同會員單位，配合國家郵政局等相關(guān)政府部門積極貫徹落實條例。

 

一是要認真學習條例和馬軍勝局長的講話精神，統(tǒng)一思想認識，明確工作思路，按照國家郵政局的安排和部署，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和快遞企業(yè)的實際，抓緊制定宣貫條例的工作方案，盡快把宣貫工作落在實處。初步考慮，要會同快遞企業(yè)和各級快遞協(xié)會，組織和推進廣泛深入的學習活動。深刻領(lǐng)會條例精神，樹立符合條例精神的發(fā)展理念。要運用多種方式增派宣傳骨干，采用巡回或網(wǎng)上宣講的方式進行條例的專題宣講。通過廣泛的學習活動，使廣大從業(yè)人員，特別是管理人員了解和熟悉條例，認真貫徹執(zhí)行條例。

 

二是要跟蹤了解全行業(yè)貫徹落實條例的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，向政府反映企業(yè)的困難和訴求，協(xié)助政府部門深入調(diào)研，采取有效措施及時解決相關(guān)問題，落實條例。三是要配合國家郵政局和相關(guān)政府部門，根據(jù)貫徹落實條例中的實際情況，進一步研究完善配套政策制度。同時要積極支持和幫助快遞企業(yè)，根據(jù)條例和自身發(fā)展情況，制訂企業(yè)自律的相關(guān)制度和規(guī)則。

 

貫徹落實條例是一項長期的系統(tǒng)性的工作，中國快遞協(xié)會要將貫徹落實條例為重要抓手，抓緊、抓細、抓實，與廣大會員一道，進一步推進各項工作的開展。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，同全體快遞人一起，不忘初心，不辱使命，艱苦奮斗，推進快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)“快遞強國”，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，做出我們應有的貢獻。