十九大報告指出：“香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。”

 

從即日起，21世紀經(jīng)濟報道正式推出“大灣區(qū)觀察”版面，借助粵港澳大灣區(qū)研究院所擁有的政府、媒體、專家、公眾資源優(yōu)勢，深入研究和宣傳事關(guān)大灣區(qū)建設前途命運的重大選題，以期推動大灣區(qū)建設走向縱深，并努力掌握全球經(jīng)濟話語權(quán)，提升國家軟實力。

 

本期“大灣區(qū)觀察”版面聚焦深港科創(chuàng)合作。在全球科技競爭格局下，深港聯(lián)合的前景被很多觀察人士視為將打造出“中國硅谷”。深港充分發(fā)揮互補優(yōu)勢，完全有能力、有條件打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，為將我國建設成為世界級科技強國貢獻重要力量。（趙海建）

 

導讀

 

在科創(chuàng)領(lǐng)域，放在深港各自所處階段來看，深圳需要在基礎研究領(lǐng)域儲備力量，并在國際化方面更進一步；香港則亟需培育出科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟增長，并為年輕一代創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會。

 

11月中旬，在深圳舉辦的第十九屆中國國際高新技術(shù)成果交易會上，香港元素變得格外豐富，專門設置了粵港澳展區(qū)，并開展了香港日專題活動。

 

從年初落馬洲河套“港深創(chuàng)新及科技園”定位的塵埃落定，到全國兩會粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的提出，再到香港回歸20周年各項活動掀起的熱潮，深港合作的話題也在今年得到了新一輪的廣泛關(guān)注。

 

香港因素從來都是深圳發(fā)展的重要外來動力之一，從曾經(jīng)的深圳學習、受惠于香港，逐漸發(fā)展為雙方合作、互惠，在新的時代形勢下，創(chuàng)新之城深圳和國際化都市香港的合作必然還將邁入更深層次。

 

尤其是在科創(chuàng)領(lǐng)域，放在深港各自所處階段來看，深圳需要在基礎研究領(lǐng)域儲備力量，并在國際化方面更進一步；香港則亟需培育出科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟增長，并為年輕一代創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會。

 

在全球科技競爭格局下，深港聯(lián)合的前景被很多觀察人士視為將打造出“中國硅谷”。美國舊金山灣區(qū)委員會經(jīng)濟研究所總裁肖恩·倫道夫曾告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，成為下一個硅谷并非值得樹立的目標。把香港和深圳聯(lián)合起來，基于中國廣闊的市場，在這一區(qū)域或許將誕生世界級的企業(yè)。

 

“高位過坎”的深圳

 

今年前三季度，深圳GDP達到15408.62億元，同比增長8.8%。

 

其中的創(chuàng)新含量更值得一提。前三季度，先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到了69.6%和64.7%。

 

過去幾年的時間里，深圳成為全國的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型標桿，根據(jù)中國城市競爭力研究會發(fā)布的“2016中國十大創(chuàng)新城市”排行榜，深圳位列第一。

 

在近日舉辦的工業(yè)4.0與中國制造2025全球年會上，硅谷創(chuàng)客資本創(chuàng)始人趙勝在演講中表示，“過去五千年歷史中西方出現(xiàn)了幾個中心，而下一個全球中心我認為在深圳，它和舊金山有相類似的環(huán)境，都是海濱城市、移民城市，都有豐富的創(chuàng)新資源。”

 

但與此同時，深圳的創(chuàng)新正處在一個“高位過坎”的階段。在今年的市政府工作報告中，深圳提出，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)，其中之一便是基礎研究機構(gòu)較少，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高技能人才不足，難以滿足國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設需要。

 

放在全國格局中來看，深圳處在來自北上廣和新一線城市的競爭中，同時，中西部的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起。過去，深圳稱得上是人才戰(zhàn)爭的優(yōu)勝者，由此創(chuàng)下了缺乏知名高校卻吸引了大量科技人才的樣板。但現(xiàn)在，人才爭奪無疑到了一個前所未有的白熱化階段。

 

另一方面，一位區(qū)域經(jīng)濟觀察人士告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，在一些大的技術(shù)變革中，城市乃至國家的競爭格局會面臨洗牌。正在經(jīng)歷的人工智能浪潮之中，下一個萬億級產(chǎn)業(yè)會是什么？曾在電子信息產(chǎn)業(yè)時代發(fā)展壯大的深圳，能否繼續(xù)把握先機，在未來產(chǎn)業(yè)趨勢中搶占重要的一席之地？這都將是深圳要面臨的考驗。

 

而在科技競賽中，基礎研究的積累無疑是影響創(chuàng)新后勁的關(guān)鍵因素。中科院深圳先進技術(shù)研究院院長樊建平告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，對于深圳而言，亟需辦好大學和科研機構(gòu)。當下要做的，就是從一件件的實事干起。

 

從近年來的布局來看，深圳在苦練內(nèi)功。官方數(shù)據(jù)顯示，2016年，深圳的國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體為1493家，且近幾年均保持著每年增長百余家的速度。

 

自2017年起，深圳提出開始實施“十大行動計劃”，包括布局十大重大科技基礎設施；設立十大基礎研究機構(gòu)，開展前沿科學探索、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)等；組建十大諾貝爾獎科學家實驗室；實施十大重大科技產(chǎn)業(yè)專項；打造十大海外創(chuàng)新中心等。

 

截至當前，已有5家由諾貝爾獎獲得者領(lǐng)銜的科學家實驗室落地深圳，今年年底將有望達到6家；而通過合作辦學等方式，深圳也新引入了中國人民大學、中山大學、武漢大學等知名高校。

 

香港——醒來的雄獅

 

與深圳一河之隔的香港，面臨著截然不同的情境。

 

有著75年歷史的香港英皇集團，正在向科創(chuàng)領(lǐng)域拓展，包括設立創(chuàng)投基金，開拓共享辦公空間和電競業(yè)務。

 

自1942年創(chuàng)辦以來，英皇旗下已有八大業(yè)務板塊，從珠寶鐘表，到地產(chǎn)酒店，再到傳媒娛樂，每一次新業(yè)務的開拓背后不無鮮明的時代烙印，此番擁抱科創(chuàng)浪潮，恰是一種多元化思維的延續(xù)。

 

主導新業(yè)務的英皇戰(zhàn)略發(fā)展執(zhí)行官楊政龍是集團主席楊受成的二兒子，被視作集團未來的接班人。楊政龍告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，現(xiàn)在的他某種程度上也處在“創(chuàng)業(yè)期”。過去香港科創(chuàng)或許發(fā)展慢了點，但以后會往上走。

 

英皇的新動作某種程度上是香港商業(yè)社會變化的一個縮影。在過去數(shù)十年的全球互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮中，國際金融中心香港仿佛成為了“失落的城市”。但近年來，從特區(qū)政府到工商界，對科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的重視程度在明顯加強。

 

香港行政長官林鄭月娥在不久前發(fā)布的首份施政報告中提出：本屆政府有決心大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以外的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新及科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是具優(yōu)勢、有潛力的產(chǎn)業(yè)，既可推動經(jīng)濟增長，也可為青年人創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會。

 

施政報告還提出，為了讓香港在創(chuàng)科路上急起直追，成為國際創(chuàng)新科技中心，政府會循包括研發(fā)資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數(shù)據(jù)、政府采購和科普教育的八大方面加強創(chuàng)科發(fā)展，并投入所需資源。

 

其中一個具體的指標是，在未來的5年時間里，將把本地研發(fā)開支相對生產(chǎn)總值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%。為此，香港提出為大學研究資金預留不少于100億元，并為企業(yè)研發(fā)開支提供額外扣稅額。

 

資本也瞄準了香港這個潛力尚未爆發(fā)的市場。2016年，紅杉資本沈南鵬等人牽頭成立“香港X科技創(chuàng)業(yè)平臺”，提供資金支持早期探索和天使階段的項目。

 

在今年9月的一場論壇上，沈南鵬透露，在一年多的時間里，平臺收到或接觸了超過500個各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的商業(yè)計劃書，超出預期。更可喜的是，里面有一批項目擁有科技領(lǐng)先性和技術(shù)含量。

 

而說起成立這一平臺的初衷，沈南鵬說，“我已經(jīng)在香港生活了23年，這里是我的家，看到東方之珠在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面缺乏亮點時，很想為它做點事。”

 

騰訊董事局主席馬化騰是該平臺的創(chuàng)業(yè)導師之一。他曾在不同的場合表示，香港要發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，手上至少有三張好牌：一是“引進來”，包括內(nèi)地、國際的創(chuàng)新科技企業(yè)及人才；二是“長出來”，培育讓科技人才生存的環(huán)境；三是“合起來”，香港的高端人才以及國際化環(huán)境，與大灣區(qū)內(nèi)的智能制造相結(jié)合，能量將會非常大。

 

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳經(jīng)濟社會研究中心主任張玉閣告訴記者，香港只是沒有科技產(chǎn)業(yè)，事實上它的科研能力很高，問題只是在于要推動成果轉(zhuǎn)化。

 

如果說，過去的香港科創(chuàng)潛力遠未充分發(fā)揮，在政策、資本的推動下，它或?qū)⒊蔀橐活^醒來的雄獅。

 

深港優(yōu)勢互補

 

從深港兩地的專長以及當前的布局重點來看，雙方的科技資源若能得到有效組合，不僅能產(chǎn)生“1+1>2”的效果，更將開啟無限的想象空間。

 

全球移動創(chuàng)新平臺長城會CEO郝義告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，在新一輪基于人工智能的創(chuàng)業(yè)浪潮中，商業(yè)模式的創(chuàng)新將逐漸轉(zhuǎn)向真正由技術(shù)驅(qū)動的創(chuàng)新，科學家、研究人士的價值將更加突顯，香港有它的優(yōu)勢。

 

長城會正在推廣一項“科學復興”百城計劃，將全球的頂尖科學家與各城市進行對接。今年10月，長城會將活動的首站設在了香港。

 

在1100余平方公里的彈丸之地，香港聚集了一批世界級的大學。10月17日，英國QS全球教育集團公布最新亞洲大學排名，香港共有4所大學躋身前十名，分別為香港科技大學、香港大學、香港城市大學和香港中文大學。

 

樊建平指出，香港最大的優(yōu)勢在于它的大學以及金融市場。如果香港變成一個全球性的科技總部，對深圳的帶動也有很大的作用。

 

從創(chuàng)新鏈條來看，深圳在硬件配套及制造環(huán)節(jié)的作用不可或缺，在科技產(chǎn)業(yè)化方面，深圳的表現(xiàn)也更為出色。林鄭月娥在不久前接受媒體采訪時表示，發(fā)展國際創(chuàng)新科技中心，肯定不是單指香港，而是香港和深圳，或者香港、深圳和大灣區(qū)中的另外一個。因為創(chuàng)新科技有一些研究成果后，還要研發(fā)成為商品。

 

香港一國兩制研究中心總研究主任方舟告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，舉個深圳科技企業(yè)的例子，像騰訊，它有很強大的生態(tài)鏈，如果騰訊在香港有一個基地，香港企業(yè)借助這個平臺可以開辟新的生存空間，從而帶動香港科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

互補特性一目了然，但如何讓這種互補作用更好地發(fā)揮出來？觀察人士普遍認為，當前的一大阻礙在于，兩地人員的流動仍不充分，尤其是年輕一代，如果說內(nèi)地的年輕人去香港求學、工作已有一定規(guī)模，但年輕的港人北上，還只是極少數(shù)。

 

長久的文化隔閡被認為是一個重要的原因，“破冰”也已開始。今年8月，騰訊舉辦了一期粵港澳青年營，邀請了100位彼此互不相識的中學生，60位香港，20位澳門，20位廣東，希望鼓勵三地年輕人的融合。

 

馬化騰在9月評價此次青年營：效果非常好�；顒影�括參觀騰訊的AI、VR等實驗室，體驗移動支付，到大疆體驗無人機實際操作，參觀深圳的眾創(chuàng)空間，舉辦創(chuàng)業(yè)者講座，通過現(xiàn)場游戲模擬團隊創(chuàng)業(yè)。

 

馬化騰說，“有香港的學生說對科技有了新的看法，以后報考大學，志愿要改一改了。這是一個種子，他回去后會跟周圍的人傳播。希望明年有更多的大企業(yè)跟我們一起做，辦400人的夏令營。”

 

官方規(guī)劃也將促進人員流動納入考慮。當前，深圳正在編制新一版的城市總體規(guī)劃，中國城市規(guī)劃設計研究院深圳分院總規(guī)劃師羅彥表示，十九大報告提到要積極配置相關(guān)鼓勵香港澳門人士到內(nèi)地就業(yè)的政策空間，深圳也在考慮這方面的需求。

 

羅彥還指出，這一輪深港關(guān)系已經(jīng)從過去的制造業(yè)合作走向現(xiàn)在的創(chuàng)新和服務合作，合作水平以及領(lǐng)域應該比以前更廣。