農(nóng)村電商受到國家力捧。在近日發(fā)布的中央一號文件中，首次將農(nóng)村電商單列，這也是連續(xù)四年的中央一號文件均明確提出發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。而在2月9日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人孫繼文透露，2017年，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，積極推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。政策的力挺帶來農(nóng)村電商發(fā)展機遇，“快遞下鄉(xiāng)”的持續(xù)推進有望攻堅制約農(nóng)村電商發(fā)展的“最后一公里”。 

　　農(nóng)村電商政策春風(fēng)勁吹 

　　近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》發(fā)布。這是中央一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作。 

　　在今年的一號文件中，農(nóng)村電商被獨立成段，和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)一起，組成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)“家族四兄弟”。中央一號文件第14條第一句就提出：“促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展�！贝送�，還提出加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系。支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點建設(shè)。推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程。 

　　對此，阿里新鄉(xiāng)村研究中心副主任兼秘書長盛振中指出，此次的一號文件體現(xiàn)出中共中央和國務(wù)院對電子商務(wù)的重視提升至前所未有的程度——總共提及電子商務(wù)8次，而2014年的一號文件還只有1次；而專設(shè)一節(jié)強調(diào)推進農(nóng)村電商發(fā)展，更是歷年來的首次。 

　　在2017年中央一號文件發(fā)布不久，商務(wù)部發(fā)言人孫繼文在2月9日的例行發(fā)布會上也透露，商務(wù)部今年將采取多舉措促進農(nóng)村電商的發(fā)展。具體涉及推動農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展水平，深化電商精準扶貧和加強經(jīng)驗總結(jié)和推廣四個方面。 

　　國家的政策紅利頻出，可以說，農(nóng)村電商迎來前所未有的良好機遇。 

　　電商打通城鄉(xiāng)貿(mào)易的雙向流通 

　　隨著農(nóng)村電商的發(fā)展，農(nóng)村和城市的雙向“貿(mào)易”逐漸被打通。 

　　一方面，農(nóng)村通過網(wǎng)絡(luò)平臺使得農(nóng)產(chǎn)品直接面向城市消費者，精簡供應(yīng)鏈提升農(nóng)民收入。目前，淘寶、京東、蘇寧等電商紛紛上線了具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品虛擬場館，一定程度上解決了農(nóng)特產(chǎn)品出路問題。2016年僅淘寶年貨節(jié)期間，農(nóng)村淘寶銷售的土特產(chǎn)就銷往了全國31個省、365個城市的120多萬戶家庭。數(shù)據(jù)顯示，2016年湖南省農(nóng)村電子商務(wù)交易額預(yù)計達1200億元，農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)成為湖南“農(nóng)產(chǎn)品進城”的重要通道。 

　　不僅如此，電商也成為村民的創(chuàng)富途徑。人民日報中央廚房、中央電視臺七套農(nóng)業(yè)頻道和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新辦公室聯(lián)合發(fā)布的《2016年度中國“三農(nóng)”創(chuàng)富報告》認為，電商成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的主要平臺，截至2016年8月底，全國共有1311個淘寶村，活躍網(wǎng)店超過30萬個，而從城市返鄉(xiāng)的青年農(nóng)民工、大學(xué)生群體成為電商創(chuàng)業(yè)的生力軍。 

　　另一方面，村民們開始接觸到多樣化的商品，享受和城里人一樣的購物體驗。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模達3530億元，同比增長96%。2016年上半年農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模為3120億元，2016年全年或達6475億元。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額持續(xù)快速增長，增速明顯超過城市。有機構(gòu)預(yù)測，未來兩三年，農(nóng)村網(wǎng)購將繼續(xù)保持快速增長勢頭，移動網(wǎng)購成為常態(tài)。農(nóng)村網(wǎng)購市場快速增長，成為了經(jīng)濟發(fā)展的動能。 

　　農(nóng)村電商物流配送瓶頸有望突破 

　　農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，物流配送難題是當(dāng)前農(nóng)村電商市場普遍存在的瓶頸。今年的中央一號文件再次提出，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程，快遞下鄉(xiāng)或打通最后一公里。商務(wù)部也明確提出要支持建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村之間“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶頸問題。 

　　在國家的政策引導(dǎo)下，各方已經(jīng)積極行動起來。一是以阿里、京東、蘇寧為代表的電商巨頭向農(nóng)村滲透。據(jù)阿里巴巴農(nóng)村淘寶公共事務(wù)總經(jīng)理鄭威透露，目前，阿里巴巴的村淘業(yè)務(wù)已覆蓋到全國600余個縣，2.8萬個村點。蘇寧方面，據(jù)了解，2017年，蘇寧將打通蘇寧易購線上平臺、貓寧平臺、線下門店平臺，以及農(nóng)村電商的五六級市場，并將在農(nóng)村市場新開1000家蘇寧易購直營店。二是中國郵政等也加大了對農(nóng)村的平臺推廣。目前中國郵政的村郵平臺已經(jīng)覆蓋近20萬個村。國家郵政局、商務(wù)部等目前聯(lián)合推動“快遞向西向下”工程，重點加強中西部、農(nóng)村地區(qū)快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照預(yù)設(shè)目標，到2020年，基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村通快遞”。 

　　目前，農(nóng)村電商與農(nóng)村物流相互促進，形成了良性互動，未來幾年，農(nóng)村電商與農(nóng)村物流協(xié)同效應(yīng)有望顯著提升，最終突破農(nóng)村電商的最后一公里瓶頸。