● 本報(bào)記者 彭思雨

　　5月10日，國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在國(guó)新辦“第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)有關(guān)情況”新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家數(shù)據(jù)局將推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，制定促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通和交易的政策，建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制，健全數(shù)據(jù)流通利用安全治理機(jī)制。組織開展全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。“要深入實(shí)施‘?dāng)?shù)據(jù)要素×’行動(dòng)計(jì)劃，盡快推進(jìn)一批試點(diǎn)，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、應(yīng)用效益不明顯等問(wèn)題，加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用�！�

　　專家表示，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革是全國(guó)數(shù)據(jù)工作的主線，有利于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理和數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“供得出”“流得動(dòng)”“用得好”，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素投入生產(chǎn)，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源放大、疊加和倍增作用，激活數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

　　加速數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)部署

　　劉烈宏介紹，國(guó)家數(shù)據(jù)局揭牌運(yùn)行后，承擔(dān)起統(tǒng)籌數(shù)字化發(fā)展和數(shù)據(jù)行業(yè)管理的職責(zé)使命。各地因地制宜推進(jìn)改革，31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆兵團(tuán)均完成機(jī)構(gòu)組建，其中，獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)26個(gè)，加掛牌子的6個(gè)。各地?cái)?shù)據(jù)工作機(jī)構(gòu)職能進(jìn)一步強(qiáng)化，北京等21個(gè)地區(qū)還將數(shù)字政府建設(shè)納入數(shù)據(jù)工作范圍，機(jī)構(gòu)職能延伸到公共數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和采集環(huán)節(jié)。大部分�。▍^(qū)、市）配套設(shè)立數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)中心，組建數(shù)據(jù)集團(tuán)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，理順數(shù)據(jù)管理、資源整合和開發(fā)利用的關(guān)系。

　　“總體來(lái)看，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的數(shù)據(jù)工作體系基本形成�！眲⒘液攴Q。

　　劉烈宏表示，下一步，將推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，制定促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通和交易的政策，建立數(shù)據(jù)要素收益分配機(jī)制，健全數(shù)據(jù)流通利用安全治理機(jī)制。組織開展全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。努力夯實(shí)數(shù)字底座。加速數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)部署，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)提升關(guān)鍵能力。加快研究數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系，著力提升數(shù)據(jù)安全的技術(shù)保障水平，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新不斷取得新突破。持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，打造供需對(duì)接、全鏈協(xié)同、價(jià)值驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。

　　加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用

　　2023年底，國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用。劉烈宏表示，要深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃，激勵(lì)多方主體積極參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

　　賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛告訴中國(guó)證券報(bào)記者，企業(yè)是數(shù)據(jù)資源主要產(chǎn)生者之一，也是數(shù)據(jù)資源加工、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的供給方，同時(shí)企業(yè)也是數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的主要承擔(dān)者�！捌髽I(yè)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)配置改革的市場(chǎng)主體，激發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活力，有利于擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源供給，提高數(shù)據(jù)流通效率，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景價(jià)值，對(duì)于要素市場(chǎng)化配置改革的成功意義重大�！�

　　劉烈宏稱，下一步，將從試點(diǎn)探索、辦好大賽、典型案例征集3個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)工作。具體來(lái)看，在試點(diǎn)探索上，將會(huì)同有關(guān)部門、地方持續(xù)深化試點(diǎn)方案研究工作，盡快推進(jìn)一批試點(diǎn)，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用中面臨的供給不足、流通不暢、應(yīng)用效益不明顯等問(wèn)題，加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。

　　在辦好大賽上，5月9日，2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽正式啟動(dòng)。下一步將聚焦重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域數(shù)據(jù)開發(fā)利用的難題，以真實(shí)數(shù)據(jù)和場(chǎng)景需求為牽引，積極做好大賽相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　在典型案例征集上，目前，國(guó)家數(shù)據(jù)局正結(jié)合各地推薦情況組織開展案例遴選等工作。下一步，將結(jié)合試點(diǎn)、大賽及案例征集等，分批次發(fā)布數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用典型案例，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分享和交流，充分釋放案例的引領(lǐng)示范作用。

　　另?yè)?jù)福建省人民政府副省長(zhǎng)林文斌介紹，第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)將于5月24日在福州開幕。本屆峰會(huì)企業(yè)界嘉賓占比將由往屆的50%提升到65%以上，12個(gè)創(chuàng)新賽道均由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組織，企業(yè)參與團(tuán)隊(duì)超4000支、1.2萬(wàn)人。目前項(xiàng)目對(duì)接持續(xù)推進(jìn)，已征集擬簽約的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目362個(gè)、總投資1861億元，涉及硬核科技、人工智能等領(lǐng)域。