消滅共享單車亂象 蘇州這樣做

　　做強(qiáng)公共自行車+共享單車牌照準(zhǔn)入

　　規(guī)范市民游客停車 提高車輛周轉(zhuǎn)率

　　武威、張慧琪

　　共享單車在方便市民出行“最后一公里”的同時(shí)，亂停放、調(diào)度不及時(shí)、調(diào)度車輛阻塞道路等現(xiàn)象也成為困擾很多城市的“頑疾”。但在蘇州，這類問題卻非常少見：當(dāng)?shù)睾芏嗑用袢粤?xí)慣使用蘇州市的公共自行車，這類車輛因?yàn)榕溆型＼嚇�，幾乎很少有亂停放的情況出現(xiàn)；而騎行使用共享單車的市民、游客，也甚少出現(xiàn)亂停放等不文明行為。

　　蘇州是如何管理好共享單車的？為何在不少城市已經(jīng)運(yùn)營(yíng)不下去的公共自行車卻能在當(dāng)?shù)厥艿綒g迎并運(yùn)營(yíng)至今？記者近日前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深入采訪。

　　文、圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 武威、張慧琪

　　“一車一牌” 總量控制 防止共享單車企業(yè)過量投放

　　來到蘇州，除了風(fēng)光旖旎的小橋流水，人行道上一排排整齊劃一的公共自行車同樣也是一道風(fēng)景線。在風(fēng)和日麗的午后，游客們會(huì)選擇騎乘蘇州公共自行車在古城內(nèi)的各個(gè)景點(diǎn)游玩，而在蘇州的幾乎每個(gè)地鐵口以及拙政園、網(wǎng)師園、滄浪亭等熱門景點(diǎn)，到處可以見到公共自行車的停車樁。

　　游客小李告訴記者：“在蘇州，騎公共自行車是一種享受。我來到這里才知道，騎行1個(gè)小時(shí)內(nèi)是免費(fèi)的，還能一邊騎一邊欣賞周邊的景色。古城區(qū)道路比較窄，無論打車還是坐公交都容易堵車，只要天氣好，騎自行車是最好的選擇�！�

　　上班族小鄭也告訴記者：“我住的小區(qū)到西環(huán)路地鐵站大概有八九百米遠(yuǎn)，小區(qū)門口和地鐵口都有停車樁，所以上班騎自行車也是方便的�！�

　　目前，蘇州供市民和游客公共出行的自行車主要分兩類：一種是在全國(guó)都常見的由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行投放的共享單車，目前進(jìn)入蘇州市場(chǎng)的有兩家公司，車輛顏色為藍(lán)色和黃色；另一種則是蘇州市的公共自行車，主要由蘇州市財(cái)政出資，由相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)采購和日常運(yùn)維，蘇州市公共自行車從2010年就開始運(yùn)營(yíng)，至今平均每輛車每天都有2次的使用率。

　　蘇州市城市管理局大數(shù)據(jù)管理處負(fù)責(zé)人尚怡華向記者介紹，截至目前，蘇州共有6.5萬輛公共自行車和6.8萬輛共享單車。其中共享單車是從2021年12月才進(jìn)入蘇州市場(chǎng)的，至今僅運(yùn)營(yíng)兩年多時(shí)間�！皣�(guó)內(nèi)一些城市在共享單車投放過程中，主要依靠的是共享單車企業(yè)的自發(fā)市場(chǎng)行為，而企業(yè)間為了搶占市場(chǎng)份額，往往會(huì)超額、大量投放，共享單車投放過多不僅影響市容市貌，也增加了我們管理的難度。所以我們?cè)谧畛跻�入共享單車企業(yè)時(shí)，首先吸取其他城市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)共享單車進(jìn)行總量控制。共享單車作為城市慢行系統(tǒng)的補(bǔ)充，我們用蘇州市人口數(shù)量的3%來進(jìn)行測(cè)算，再減去原有的公共自行車數(shù)量，最終得出6.8萬輛共享單車的引入量�！�

　　引入共享單車后，更重要的環(huán)節(jié)是管理。尚怡華介紹，為了防止共享單車企業(yè)私自增加單車投放數(shù)量，蘇州為所有共享單車都上了車牌，“一車一牌”不僅更加容易控制共享單車的總量，在實(shí)際管理時(shí)，城管部門一旦發(fā)現(xiàn)沒有牌照的共享單車進(jìn)入蘇州，就會(huì)立刻讓企業(yè)收回去。

　　尚怡華介紹，蘇州城市管理局會(huì)定期對(duì)共享單車企業(yè)的單車投放情況、站點(diǎn)車輛維護(hù)情況、停放管理情況等進(jìn)行考核，以進(jìn)一步規(guī)范共享單車企業(yè)的管理，形成企業(yè)和政府管理部門的良性互動(dòng)�！肮蚕韱诬嚻髽I(yè)如果違規(guī)多投放，在考核過程中是要扣分的�！�

　　市民偏愛騎公共自行車 “無樁停車”、前60分鐘免費(fèi)增加用戶黏性

　　而在很多城市運(yùn)營(yíng)不下去的公共自行車，卻仍是蘇州市民的“心頭好”。

　　從后臺(tái)數(shù)據(jù)來看，蘇州市公共自行車的日均使用率仍高于共享單車。公共自行車的日均使用率有15萬次，而共享單車的日均使用率大概為10萬~11萬次。

　　蘇州市公共自行車公司負(fù)責(zé)人劉冬告訴記者，首先，蘇州很重視公共自行車的投放調(diào)研，做足充分準(zhǔn)備后他們才會(huì)建設(shè)站點(diǎn)。目前蘇州的商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游點(diǎn)、集中辦公區(qū)域都有公共自行車的覆蓋，每年他們也會(huì)對(duì)站點(diǎn)投放進(jìn)行調(diào)整，低使用率的站點(diǎn)會(huì)縮減規(guī)模甚至廢除，高使用率的站點(diǎn)則會(huì)增加停車樁。在長(zhǎng)期努力下，2023年蘇州公共自行車站點(diǎn)設(shè)施完好率提升至96%，空滿樁未及時(shí)處置率下降至1.6%。

　　截至目前，蘇州市區(qū)共有公共自行車站點(diǎn)3063個(gè)。劉冬說：“現(xiàn)在，我們的還車站點(diǎn)已經(jīng)很多，平均兩三百米就是一個(gè)站點(diǎn)，手機(jī)上還能看到站點(diǎn)的分布，騎行者可以直接導(dǎo)航騎過去。像圍繞景點(diǎn)的重點(diǎn)位置、地鐵口等，我們基本都有站點(diǎn)�！�

　　而在公共自行車具體使用方面，蘇州市也同樣與時(shí)俱進(jìn)。劉冬表示：“市民不僅可以刷支付寶、微信上的小程序打開公共自行車騎乘，對(duì)于一些上了年紀(jì)的老年人，他們用交通卡一刷也同樣可以借到車。目前，中老年用戶是非常喜歡使用公共自行車的群體。”

　　此外，原本蘇州市公共自行車只能使用有樁停車，但在高峰期時(shí)段或旅游旺季，一些地區(qū)會(huì)出現(xiàn)“有車無樁”“有車沒地方�！钡那闆r。為了提升市民的體驗(yàn)感，2019年，蘇州市公共自行車借助藍(lán)牙技術(shù)升級(jí)，開始逐步試點(diǎn)“無樁停車”功能。

　　“這大大方便了市民的停放，一般在停車樁附近都有藍(lán)牙停車區(qū)域�！眲⒍�說，蘇州引入共享單車后，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，蘇州市的公共自行車也一直不斷進(jìn)行技術(shù)革新，以增強(qiáng)與市民的“黏性”。

　　尚怡華介紹，公共自行車是一項(xiàng)蘇州的惠民工程，騎行前60分鐘是免費(fèi)的，后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，蘇州市民騎行公共自行車的平均使用時(shí)間為16分鐘，“既免費(fèi)又方便，所以很多本地市民還是會(huì)選擇公共自行車出行�！�

　　共享單車須停在指定區(qū)域 企業(yè)開展活動(dòng)鼓勵(lì)規(guī)范停車

　　記者發(fā)現(xiàn)，在蘇州，共享單車的停放也同樣有一定的規(guī)范。騎行者應(yīng)在噴涂有“共享單車可停放”標(biāo)識(shí)的區(qū)域內(nèi)停放，記者曾嘗試將車輛停放至指定區(qū)域外，結(jié)果無法完成還車操作。

　　“蘇州對(duì)于共享單車投放區(qū)域的管理也是很嚴(yán)格的。蘇州古城內(nèi)至今不允許共享單車停放。一方面是因?yàn)楣懦莾?nèi)公共自行車的站點(diǎn)已經(jīng)很密，可以滿足市民和游客的需求；另一方面，古城道路較為狹窄，人流量較大，如果共享單車再進(jìn)入很容易造成道路擁擠，且共享單車如果停放到小巷子里，大卡車轉(zhuǎn)運(yùn)是無法直接對(duì)這些共享單車進(jìn)行調(diào)度的，只能增派人手去一輛輛搬出來�！鄙锈�華告訴記者。

　　為鼓勵(lì)共享單車騎行者規(guī)范停車，今年蘇州的相關(guān)共享單車企業(yè)還上線了“紅包車”互動(dòng)參與活動(dòng)，即系統(tǒng)將違停車輛添加上“紅包車”標(biāo)簽，用戶將“紅包車”騎行至規(guī)范停車點(diǎn)后，不僅當(dāng)次騎行費(fèi)用免單，同時(shí)還給用戶獎(jiǎng)勵(lì)1~2元現(xiàn)金。“對(duì)于市民的不文明停車行為，我們的調(diào)度費(fèi)可達(dá)到每次10元，較高的調(diào)度費(fèi)也讓市民更愿意進(jìn)行規(guī)范騎行和停放�！鄙锈�華告訴記者。

　　當(dāng)然，共享單車定點(diǎn)停放目前仍存在一定的問題，尚怡華介紹：“最常見的問題是停車時(shí)所在位置地圖上顯示的是P點(diǎn)，但系統(tǒng)卻提示超出范圍。這類誤差是真實(shí)存在的，不過現(xiàn)在在技術(shù)上，基本可以保證誤差在1米以內(nèi)，企業(yè)方也會(huì)加強(qiáng)巡查�！�

　　節(jié)假日不額外投放 做好運(yùn)營(yíng)維護(hù) 提高車輛周轉(zhuǎn)率

　　作為著名的旅游城市，cityride等城市騎行風(fēng)尚早已在蘇州興起。有數(shù)據(jù)顯示，在清明節(jié)、五一長(zhǎng)假、暑期等時(shí)段，外地游客及蘇州本地市民出行帶動(dòng)自行車騎行量增長(zhǎng)90%。而在國(guó)內(nèi)的很多城市，每到節(jié)假日，熱門景點(diǎn)的自行車數(shù)量同樣比較大。

　　針對(duì)這種變化，蘇州并不采取增加投放車輛的措施，而是盡可能提高現(xiàn)有自行車的日均周轉(zhuǎn)率�！霸诠�(jié)假日，我們會(huì)增派人員去現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)，并提示相關(guān)企業(yè)做好預(yù)案，盡可能提高自行車的周轉(zhuǎn)率�！鄙锈�華介紹。

　　記者了解到，公共自行車的運(yùn)營(yíng)維護(hù)仍是一項(xiàng)不小的支出。劉冬介紹，蘇州每一輛公共自行車的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用核算下來大約為800元，主要支出來自于人工、日常維修保養(yǎng)等�！跋啾绕渌�仍在運(yùn)維公共自行車的城市，我們的費(fèi)用并不算高，像另一座旅游城市的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用達(dá)到1200元每輛車。目前，我們并沒有繼續(xù)在蘇州進(jìn)一步擴(kuò)張市場(chǎng)的打算�！�