來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 發(fā)布時間:2023-4-6 10:50
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量就業(yè),就要打破制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)。應(yīng)加強(qiáng)高校畢業(yè)生數(shù)字化技能的培養(yǎng),推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,強(qiáng)化數(shù)字新職業(yè)的社會兜底保障功能。
當(dāng)前,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但就業(yè)總量壓力仍然存在。今年,我國高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)1158萬人,創(chuàng)歷史新高。如何高質(zhì)量確保就業(yè)主體就業(yè),既關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì),也關(guān)系萬家燈火。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,就業(yè)環(huán)境擺脫了時空限制,就業(yè)方式突破了單一關(guān)系,就業(yè)機(jī)會滿足了更多個性化需求,可以為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多選擇。
按照目前職業(yè)發(fā)展的趨勢,未來5年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有可能創(chuàng)造3000萬個以上的就業(yè)機(jī)會。為了適應(yīng)數(shù)字時代職業(yè)的變化,《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》新增職業(yè)168個,取消10個,凈增158個;共標(biāo)注了97個數(shù)字職業(yè),占職業(yè)總數(shù)的6%。職業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代高質(zhì)量就業(yè)的基本要求。高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的求職者,比如數(shù)據(jù)分析師、人工智能訓(xùn)練師等優(yōu)秀數(shù)字化人才,更容易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
但應(yīng)該看到,當(dāng)前無論是職業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還是充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提振作用都存在一些問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對勞動者的數(shù)字技能提出了更高要求,但我國現(xiàn)有的學(xué)科設(shè)置和教學(xué)模式與數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于人力資源的需求不能充分匹配。目前,多數(shù)高校的工業(yè)數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化師資隊(duì)伍建設(shè)仍然滯后,學(xué)科建設(shè)不足,難以匹配人才培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的虹吸效應(yīng)也加劇了數(shù)字人才流動。京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才凈流入地區(qū),其他地區(qū)的數(shù)字化人才更加缺乏,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)提振效果的區(qū)域差異明顯。我國大部分?jǐn)?shù)字化人才集中于第三產(chǎn)業(yè),相對服務(wù)業(yè)數(shù)字化人才規(guī)模體量過剩來說,工業(yè)數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化不但藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人才存在缺口,復(fù)合型高端人才也較為緊缺。此外,數(shù)字平臺企業(yè)的不規(guī)范用工問題也比較突出。數(shù)字經(jīng)濟(jì)利益分配在一定程度上弱化了以零工身份受雇的多數(shù)勞動者的議價能力,亟待完善。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量就業(yè),就要打破制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn),筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量就業(yè)的根基。
加強(qiáng)高校畢業(yè)生數(shù)字化技能的培養(yǎng)。應(yīng)優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),按照“新工科(新農(nóng)科)建設(shè)+新職業(yè)確立+新實(shí)訓(xùn)搭建”的要求,增加大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興學(xué)科專業(yè),建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究平臺和實(shí)驗(yàn)室,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍根基。加強(qiáng)校企合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)融通,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)教學(xué)與實(shí)操相結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),推動數(shù)字人才培養(yǎng)更好地滿足社會需求。
推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從國家層面而言,應(yīng)把產(chǎn)業(yè)數(shù)字化納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制中,加強(qiáng)中央對數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。加快布局“東數(shù)西算”算力新基建,推動數(shù)字技術(shù)從發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移滲透,實(shí)現(xiàn)“東技西用”。通過稅收優(yōu)惠、數(shù)字金融等方式,鼓勵工業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化數(shù)字新職業(yè)的社會兜底保障功能。要適應(yīng)數(shù)字新業(yè)態(tài)的就業(yè)特征,多措并舉保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的合法權(quán)益。建立完善適應(yīng)新型就業(yè)形勢的勞動權(quán)益保障制度,尤其是針對新就業(yè)形態(tài)勞動者的社保繳費(fèi)分?jǐn)傊贫取趧訖?quán)益與工作福利等,作出全方位保障。構(gòu)建規(guī)范發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,補(bǔ)齊成長中的短板,明確政府、企業(yè)和勞動者的責(zé)任和義務(wù),適時調(diào)整相關(guān)的法律法規(guī),覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人群。
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