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      粵加快打造全國數(shù)據(jù)要素市場體系建設先行區(qū)

      來源:南方日報  發(fā)布時間:2023-3-7 10:16

        南方日報訊 (記者/肖文舸 通訊員/粵政數(shù))日前,廣東召開全省數(shù)據(jù)交易工作會議,進一步推動建立規(guī)范、便利、高效的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)。筆者從會上了解到,廣東自2021年7月在全國率先啟動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革以來,圍繞“1+2+3+X”的總體架構,系統(tǒng)謀劃、整體推進,初步建立數(shù)據(jù)要素流通交易體系。

        其中,廣東建立全省統(tǒng)一的制度體系及工作機制,發(fā)布《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》,在全國首創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官制度;初步建成全國領先的全省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”體系,推出公共數(shù)據(jù)“開放超市”并上線粵省事、粵商通平臺,將公共數(shù)據(jù)開放服務送上指尖;創(chuàng)新建設兩級數(shù)據(jù)要素市場體系,籌建省公共數(shù)據(jù)運營管理機構,成立廣東數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記合規(guī)委員會,首創(chuàng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀人制度,有力保障數(shù)據(jù)從登記到流通全過程高效規(guī)范開展。同時,廣州、深圳兩大數(shù)據(jù)交易所先后落地運營,累計交易金額居全國前列,為數(shù)據(jù)要素市場體系建設奠定了堅實基礎。

        2023年是我省深化數(shù)據(jù)要素市場化改革的關鍵一年。會議強調(diào),省政務服務數(shù)據(jù)管理局作為牽頭單位,應全力推進數(shù)據(jù)要素市場體系建設出實績,打造全國數(shù)據(jù)要素市場體系建設先行區(qū),各地、各有關部門應合力參與,共同推動全省數(shù)據(jù)要素市場體系建設再上新臺階。

        下一步,廣東將進一步夯實數(shù)據(jù)要素法規(guī)制度基礎,加快出臺全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則;加強公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用,建立公共數(shù)據(jù)授權運營機制;推動廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所做大做強,積極申報國家級數(shù)據(jù)交易所;促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,大力培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài);構建完善的數(shù)據(jù)流通交易監(jiān)管體系,保障數(shù)據(jù)流通交易全流程安全可控。

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        日前,深圳發(fā)布了《深圳市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法》(下稱《辦法》)以及《深圳市數(shù)據(jù)商和數(shù)據(jù)流通交易第三方服務機構管理暫行辦法》,分別對數(shù)據(jù)交易主體類型、數(shù)據(jù)交易場所運營機構、可交易的數(shù)據(jù)類型及如何確保數(shù)據(jù)交易安全進行了規(guī)定,并強調(diào)涉及國家秘密、未經(jīng)依法開放的公共數(shù)據(jù)和未依法獲得授權的個人數(shù)據(jù)不得交易。

        《辦法》提出,數(shù)據(jù)交易主體包括數(shù)據(jù)賣方、數(shù)據(jù)買方和數(shù)據(jù)商,而數(shù)據(jù)賣方應當作為數(shù)據(jù)商或通過數(shù)據(jù)商保薦,才可開展數(shù)據(jù)交易。而對于數(shù)據(jù)要素市場“確權難”問題,《辦法》指出,在保證數(shù)據(jù)安全、公共利益及數(shù)據(jù)來源合法的前提下,市場主體按照不同情形,依法享有數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權等權利。此次提出的《辦法》創(chuàng)新構建了數(shù)據(jù)價值評估指標體系,針對數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品“定價難”問題,創(chuàng)新提出依據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)樣本一致性、數(shù)據(jù)計算貢獻、數(shù)據(jù)業(yè)務應用等多維度構建其價值評估指標體系,以此來激活數(shù)據(jù)資源的價值。

        數(shù)據(jù)顯示,截至2023年1月31日,深數(shù)所已完成登記備案的數(shù)據(jù)交易總計505筆,累計交易金額超過14億元。數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)需求方等參與主體共計605家,主要集中在深圳、北京、上海三地,交易登記備案集中涉及73類應用場景?缇辰灰坠14筆,累計交易金額1115萬元。

        南方日報記者 崔璨

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