區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要底層支撐技術(shù)之一，在推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系中發(fā)揮著重要作用。近日，賽迪區(qū)塊鏈研究院編撰形成了《2021年中國(guó)區(qū)塊鏈年度發(fā)展白皮書(shū)》。白皮書(shū)顯示，2021年，我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)實(shí)力不斷展現(xiàn)，行業(yè)應(yīng)用更加聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速明顯 核心技術(shù)不斷突破

　　2021年3月，第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將區(qū)塊鏈列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。為積極引導(dǎo)我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展，各部委積極響應(yīng)國(guó)家總體布局及規(guī)劃，積極探索區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；各地方完善配套細(xì)化政策，重點(diǎn)打造“名園”“名企”“名品”。

　　從我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展看，2021年在政策與市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)以及元宇宙、數(shù)字藏品等熱門(mén)領(lǐng)域的帶動(dòng)下，我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷攀升。2021年，我國(guó)區(qū)塊鏈持續(xù)賦能智能制造、智慧鄉(xiāng)村、金融、政務(wù)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游持續(xù)拓展，技術(shù)研發(fā)能力的提升以及區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等其他新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生了一批如軟硬件一體機(jī)、數(shù)字藏品、元宇宙、數(shù)字人民幣等產(chǎn)業(yè)鏈新賽道。2021年，我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)區(qū)塊鏈全年產(chǎn)業(yè)規(guī)模由2016年的1億元增加至2021年的65億元，增速明顯。

　　從我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展看，核心數(shù)據(jù)層創(chuàng)新不斷突破。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)層主要描述區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)層存儲(chǔ)、驗(yàn)證以及數(shù)據(jù)關(guān)系等形態(tài)，是區(qū)塊鏈的底層核心，數(shù)據(jù)層的演進(jìn)從根本上提升了區(qū)塊鏈的性能，且不影響去中心化程度和安全性。區(qū)塊鏈底層結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)層技術(shù)發(fā)展具有以下特點(diǎn)：一是數(shù)據(jù)層賬戶新模式成為數(shù)據(jù)層結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的主流思路，二是以引入DAG的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)層結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的新模式不斷涌現(xiàn)，三是支持大容量數(shù)據(jù)處理的交易模型不斷優(yōu)化。此外，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展整體還呈現(xiàn)出密碼算法創(chuàng)新應(yīng)用逐步深入、智能合約性能不斷優(yōu)化、共識(shí)算法正在突破和擴(kuò)展性技術(shù)創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花等特點(diǎn)。

　　從我國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)規(guī)模發(fā)展看，產(chǎn)業(yè)鏈上游涉及的礦機(jī)、芯片等硬件企業(yè)，基礎(chǔ)協(xié)議、底層基礎(chǔ)平臺(tái)等企業(yè)，中游智能合約、快速計(jì)算、信息安全、數(shù)據(jù)服務(wù)、分布式存儲(chǔ)等企業(yè)，下游面向不同行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用類企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)類企業(yè)等，均憑借政策與資本雙向利好得到長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，截至2021年年底，我國(guó)提供區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)支持、產(chǎn)品、解決方案等服務(wù)，且有投入或產(chǎn)出的區(qū)塊鏈企業(yè)超1600家，其中2021年新增區(qū)塊鏈企業(yè)超200家。

　　從區(qū)塊鏈應(yīng)用市場(chǎng)看，近年來(lái)我國(guó)區(qū)塊鏈垂直行業(yè)應(yīng)用持續(xù)拓展，應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模不斷攀升。據(jù)IDC預(yù)測(cè)，2021—2026年我國(guó)區(qū)塊鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)73%，2026年的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)163.68億美元。據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)區(qū)塊鏈應(yīng)用落地項(xiàng)目共計(jì)336項(xiàng)，其中政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用是2021年我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)落地項(xiàng)目最多的領(lǐng)域，共87項(xiàng)，占比25.89%。金融仍然是應(yīng)用場(chǎng)景最為豐富的行業(yè)領(lǐng)域，金融領(lǐng)域全年落地應(yīng)用數(shù)量達(dá)82項(xiàng)。2021年以來(lái)，銀行與金融部門(mén)進(jìn)一步主導(dǎo)數(shù)字人民幣、數(shù)字藏品等新興市場(chǎng)，市場(chǎng)潛力不斷擴(kuò)大。值得注意的是，2021年工業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模增速明顯。數(shù)據(jù)顯示，2021年工業(yè)區(qū)塊鏈增加值規(guī)模為3.41萬(wàn)億元，帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模達(dá)1.78萬(wàn)億元。

　　平臺(tái)仍需加大創(chuàng)新力度 場(chǎng)景推廣性較差

　　當(dāng)前，雖然我國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，多項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)取得突破，但在發(fā)展中仍然面臨較多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

　　核心技術(shù)有所突破，但技術(shù)平臺(tái)發(fā)展受限。一是相關(guān)支持技術(shù)的性能有待提高。區(qū)塊鏈技術(shù)的大范圍廣泛應(yīng)用，需要高速數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)和超級(jí)算力的支持，目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)傳輸效率和算力水平遠(yuǎn)不能支持區(qū)塊鏈技術(shù)的大規(guī)模深層次應(yīng)用。二是國(guó)產(chǎn)區(qū)塊鏈底層平臺(tái)仍需加大創(chuàng)新力度。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)的區(qū)塊鏈底層平臺(tái)仍過(guò)多依賴國(guó)外基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)，被核心技術(shù)“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。三是區(qū)塊鏈底層創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)用推廣有待深入。

　　解決方案持續(xù)更新，但場(chǎng)景推廣性較差。一是各地區(qū)塊鏈發(fā)展相對(duì)獨(dú)立，易產(chǎn)生區(qū)域發(fā)展不平衡。二是區(qū)塊鏈應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不利于區(qū)塊鏈技術(shù)的推廣及行業(yè)發(fā)展。在區(qū)塊鏈賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不同區(qū)塊鏈應(yīng)用平臺(tái)采用的共識(shí)算法、密碼算法、賬戶模型、賬本模型、存儲(chǔ)類型等技術(shù)并不統(tǒng)一，導(dǎo)致不同應(yīng)用平臺(tái)之間兼容性及協(xié)同性較差。三是工業(yè)制造、交通出行、建筑工程等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可推廣的成功案例較少。

　　人才培養(yǎng)體系不斷完善，但復(fù)合型人才依舊不足。一是區(qū)塊鏈基礎(chǔ)性應(yīng)用人才的供給量不足，區(qū)塊鏈專業(yè)基礎(chǔ)性人才在院校及社會(huì)培養(yǎng)速度顯著落后于區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。二是區(qū)塊鏈高端人才較少，高端區(qū)塊鏈架構(gòu)工程師、算法工程師、底層開(kāi)發(fā)工程師等高端技術(shù)人才缺口較大。三是區(qū)塊鏈復(fù)合型人才短缺性明顯。當(dāng)前，行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的水平褒貶不一，大多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，從行業(yè)未來(lái)發(fā)展看，區(qū)塊鏈行業(yè)中技術(shù)、金融、法律相結(jié)合的專業(yè)人才的需求將會(huì)越來(lái)越大，急需補(bǔ)足區(qū)塊鏈復(fù)合型人才的缺口。

　　新模式新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，但監(jiān)管體系尚未形成。一是尚未建成完備的法律體系。數(shù)字貨幣、NFT、元宇宙等基于區(qū)塊鏈技術(shù)的新模式正處于發(fā)展熱點(diǎn)階段，新的業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)也吸引了大量的資本，在此環(huán)境下，極易造成隱私泄露等風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于這些新業(yè)態(tài)的監(jiān)管還需進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系。二是監(jiān)管效率仍需加強(qiáng)。從區(qū)塊鏈監(jiān)管的角度來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)主要聚焦于“挖礦”“虛擬貨幣”，對(duì)于NFT、元宇宙等新興業(yè)務(wù)還缺乏一定監(jiān)管力度。三是對(duì)新業(yè)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力有待提高。

　　提升基礎(chǔ)設(shè)施性能 加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

　　圍繞區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面，針對(duì)我國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展面臨的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)區(qū)塊鏈健康發(fā)展提出以下對(duì)策建議。

　　提升基礎(chǔ)設(shè)施性能，推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)成果落地應(yīng)用。一是發(fā)揮政府推動(dòng)作用，提高區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施性能。要堅(jiān)持各地創(chuàng)新支持政策，加大資金投入，推動(dòng)協(xié)同攻關(guān)，提高網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、算力水平等支撐區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用推廣的基礎(chǔ)設(shè)施性能。二是全面整合技術(shù)創(chuàng)新資源。緊盯前沿技術(shù)，加速區(qū)塊鏈與人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算的深度融合，引領(lǐng)國(guó)產(chǎn)高性能區(qū)塊鏈應(yīng)用平臺(tái)性能的突破發(fā)展。三是構(gòu)建區(qū)塊鏈開(kāi)源社區(qū)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈解決方案的應(yīng)用交流。支持具有自主核心技術(shù)的開(kāi)源平臺(tái)和開(kāi)源項(xiàng)目發(fā)展，構(gòu)建面向具體行業(yè)、面向應(yīng)用場(chǎng)景，擁有組件化開(kāi)發(fā)平臺(tái)的開(kāi)源社區(qū)，推動(dòng)相關(guān)前沿技術(shù)、研究成果和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的共建共享，以實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

　　加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)場(chǎng)景可復(fù)制推廣。一是鼓勵(lì)區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，共建區(qū)塊鏈協(xié)同發(fā)展模式。各地方政府可打破區(qū)域限制，建立跨省市行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全國(guó)區(qū)塊鏈資源對(duì)接，塑造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是圍繞區(qū)塊鏈賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑，統(tǒng)一區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確區(qū)塊鏈技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用方向，完善區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)統(tǒng)一的算法、模型和存儲(chǔ)方式。三是持續(xù)探索區(qū)塊鏈在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景落地和案例推廣。

　　完善人才培養(yǎng)體系，提高人才培養(yǎng)能力。一是貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《高等學(xué)校區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，重視區(qū)塊鏈基礎(chǔ)教育，扎實(shí)區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。二是注重高端區(qū)塊鏈技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。三是加快區(qū)塊鏈復(fù)合型人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)化。依托區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室、人才培訓(xùn)基地等對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、金融、法律等行業(yè)的從業(yè)人員開(kāi)展區(qū)塊鏈技能培訓(xùn)，使之形成對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的系統(tǒng)化認(rèn)知，以加快培育具有扎實(shí)技術(shù)理論知識(shí)、豐富行業(yè)從業(yè)背景的復(fù)合型人才，更好滿足區(qū)塊鏈行業(yè)融合發(fā)展的崗位需要。

　　強(qiáng)化安全監(jiān)管體系，推動(dòng)區(qū)塊鏈健康發(fā)展。一是建立健全區(qū)塊鏈法律體系。二是引進(jìn)監(jiān)管科技，提升監(jiān)管能力。數(shù)字貨幣、NFT、元宇宙等區(qū)塊鏈新興產(chǎn)業(yè)的交易量巨大，迫切需要在傳統(tǒng)監(jiān)管體系中引進(jìn)科技力量，不斷提高監(jiān)管效率，降低監(jiān)管成本，實(shí)現(xiàn)人為監(jiān)管模式向自動(dòng)化監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。三是提高對(duì)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。