今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)常委、廣東省政協(xié)副主席、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)張少康帶來了一份《關(guān)于加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)多層次軌道交通高質(zhì)量發(fā)展的建議》。張少康指出，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，急需建立健全多層次軌道交通高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軌道交通一體化服務(wù)。充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，為群眾提供差異化、高質(zhì)量的軌道交通運(yùn)輸服務(wù)，為建設(shè)世界一流灣區(qū)提供保障。

　　張少康建議，進(jìn)一步理順地方政府管理城際鐵路的體制機(jī)制。全面推進(jìn)跨層級(jí)、跨行政區(qū)界的區(qū)域軌道交通一體化協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)和協(xié)同運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)區(qū)域軌道交通共生共融，突破管理主體界限，推進(jìn)形成區(qū)域軌道交通設(shè)施資源共享。建議加快《中華人民共和國(guó)鐵路法》修訂工作，充分考慮支持省管鐵路運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際需要，按照交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革精神，將省管鐵路運(yùn)營(yíng)監(jiān)管履職所需的執(zhí)法、許可、事故調(diào)查等權(quán)限下放或委托省級(jí)政府實(shí)施。

　　張少康同時(shí)建議，對(duì)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路運(yùn)營(yíng)頂層設(shè)計(jì)給予指導(dǎo)。在大灣區(qū)城際運(yùn)營(yíng)主體多元化、城際鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化的情況下，急需盡快建立符合鐵路運(yùn)營(yíng)管理集中統(tǒng)一原則的管理體制。建議國(guó)家鐵路局出臺(tái)指導(dǎo)意見，在大灣區(qū)城際鐵路網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一分配運(yùn)輸能力，統(tǒng)一調(diào)度指揮和票務(wù)清分，共用生產(chǎn)力和應(yīng)急救援設(shè)施，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)多渠道籌集資金彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)資金缺口等方面給予指導(dǎo)，國(guó)家層面頂層設(shè)計(jì)將城際鐵路納入公共交通范疇。

　　此外，張少康指出，應(yīng)加緊完善城際鐵路運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。他建議國(guó)家有關(guān)部門就城際鐵路運(yùn)輸組織、客運(yùn)組織和服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管理、安全信息報(bào)送、運(yùn)營(yíng)安全管理、統(tǒng)計(jì)等制定部門規(guī)則，并制定城際鐵路運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、客運(yùn)服務(wù)規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　近年來，全國(guó)政協(xié)委員、珠海市政協(xié)副主席潘明一直圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。今年他圍繞“軌道上的大灣區(qū)”等話題提交了提案。

　　潘明指出，目前，粵港澳大灣區(qū)西岸與東岸之間正在形成海、路、空、橋多種方式的綜合立體交通聯(lián)系。為彌補(bǔ)珠江口跨江通道中鐵路通道稀少的短板，建議在深珠通道這一跨越珠江口東西兩岸公鐵復(fù)合型通道中，應(yīng)先期啟動(dòng)鐵路通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)澳珠、港深兩極之間鐵路的直連直通。

　　全國(guó)政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科今年兩會(huì)繼續(xù)聚焦大灣區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)話題。蘇權(quán)科建議，未來可以建立粵港澳大灣區(qū)跨�？缃�大橋聯(lián)盟，讓粵港澳大灣區(qū)內(nèi)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程形成“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”，并實(shí)現(xiàn)智能化交通網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)維數(shù)據(jù)的共享，形成“同一個(gè)灣區(qū)、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的新局面。

　　蘇權(quán)科還建議，進(jìn)一步挖掘港珠澳大橋在科學(xué)、體育、文旅等方面的價(jià)值，對(duì)促進(jìn)大灣區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用，“比如在珠海可以建設(shè)國(guó)家級(jí)橋梁博物館及交通科技小鎮(zhèn)，打造港珠澳大橋海上戶外經(jīng)典音樂會(huì)品牌等”。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港惠州社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)執(zhí)行主席黃少康則建議，在疫情結(jié)束后，增加香港與大灣區(qū)內(nèi)地城市的直通巴士站點(diǎn)和班次，提高往返的交通便利性，并優(yōu)化香港牌照車輛通關(guān)管理，在深圳灣的基礎(chǔ)上，增加羅湖、福田、皇崗、港珠澳大橋珠�？诎稙榉祷叵愀鄣目诎�。

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