來源:中華工商時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2022-2-10 10:9
據(jù)報(bào)道,國家發(fā)展改革委等9部門不久前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》,明確堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系,構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
平臺經(jīng)濟(jì)是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是提高全社會資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動力量。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,要著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),營造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
在筆者看來,上述《意見》的印發(fā),既是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動,也是一個(gè)內(nèi)涵豐富,因勢利導(dǎo),力度空前的“頂層設(shè)計(jì)”,以此為遵循和抓手,建規(guī)立制,推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù),實(shí)現(xiàn)多贏,不僅意義重大,而且正當(dāng)其時(shí)。
近年來,我國平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),對優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費(fèi)市場以及增加就業(yè)等,都起到了有力的推動作用,成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長和推動社會發(fā)展的新引擎。但同時(shí),一些弊端也逐漸顯現(xiàn)。如電商平臺逼迫商家“二選一”,對消費(fèi)者實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”,等等,既引發(fā)了人們對于平臺壟斷影響公平競爭和損害消費(fèi)者自由選擇權(quán)的思考,也給監(jiān)管帶來了新的課題。只有因勢利導(dǎo),去偽存真,趨利避害,聚焦平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中面臨的突出問題,對癥下藥,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,才能推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
一方面,政府部門要定好規(guī)矩,加強(qiáng)監(jiān)管,做好服務(wù)。平臺經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動的商業(yè)模式,很多互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題,不但在中國是新的,在世界上也是新的。因此對于這種新商業(yè)模式,需要規(guī)矩先行,既要完善法律法規(guī),也要加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),強(qiáng)化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任和各市場主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制,讓其在法治軌道上運(yùn)行,這樣才能讓平臺經(jīng)濟(jì)不會走樣跑偏。同時(shí)要做好服務(wù),大力優(yōu)化營商環(huán)境,支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入,夯實(shí)底層技術(shù)根基,加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),鼓勵(lì)消費(fèi)領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。
另一方面,市場主體要嚴(yán)守規(guī)矩,落實(shí)責(zé)任,好自為之?梢哉f,平臺經(jīng)濟(jì)能否規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于市場主體是否能夠遵守平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。目前來看,平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的不少問題,大都是一些大的平臺企業(yè)不守規(guī)矩,濫用其市場支配地位帶來的。這要求,越是大的平臺,越應(yīng)加強(qiáng)自律,強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,讓大小市場主體都有平等發(fā)展、創(chuàng)新出彩的機(jī)會。這是平臺立身之本,也是平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
說到底,平臺經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要部分,其發(fā)展事關(guān)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,事關(guān)我國構(gòu)建新發(fā)展格局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展,不是遏制平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是為了讓平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全。平臺經(jīng)濟(jì)只有實(shí)現(xiàn)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,才能走遠(yuǎn)走穩(wěn),在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和為人民群眾提供高品質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。