數(shù)字經(jīng)濟背景下，數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要生產(chǎn)要素。大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量數(shù)據(jù)進行采集、加工、整合，與云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)深入融合發(fā)展，共同推動我國社會全面數(shù)字化、智能化升級。

　　《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中指出，“十三五”時期，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速起步。據(jù)測算，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年復(fù)合增長率超過30%，2020年超過1萬億元，發(fā)展取得顯著成效，逐漸成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新升級應(yīng)用加深 產(chǎn)業(yè)發(fā)展走入新階段

　　我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，可大致分為基礎(chǔ)支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用上中下游三個環(huán)節(jié)，目前已匯集包括阿里云、騰訊云、華為、中科曙光、紫光集團、聯(lián)想、中興通訊、久其軟件、太極股份、東方國信等各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，北京國際大數(shù)據(jù)交易所、貴陽大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易中心等機構(gòu)。在網(wǎng)絡(luò)支撐方面，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，5G終端連接數(shù)超過2億，位居世界第一，為大數(shù)據(jù)釋放更大價值增強基礎(chǔ)。在政策層面，黨中央、國務(wù)院圍繞數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)要素市場、國家一體化大數(shù)據(jù)中心布局等作出一系列戰(zhàn)略部署。

　　各地方發(fā)展大數(shù)據(jù)也不遺余力。大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程實驗室聯(lián)合北京大數(shù)據(jù)研究院共同編制并發(fā)布的《2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)白皮書》顯示，大數(shù)據(jù)企業(yè)主要分布在直轄市和東部沿海城市，呈現(xiàn)出高度聚集性。共有11座城市的企業(yè)數(shù)量超過100家，其中北京以2191家企業(yè)高居榜首，位列第二的上海有819家，第三名深圳市有635家。

　　中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從萌芽到如今漸成體系，已走過將近10個年頭。“十四五”開局之年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也進入了集成創(chuàng)新、深度應(yīng)用的新階段。

　　大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的融合應(yīng)用技術(shù)加快創(chuàng)新突破，大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用重點從虛擬經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w經(jīng)濟；大數(shù)據(jù)底層技術(shù)方面，信息安全、模式識別、語言工程、計算機輔助設(shè)計、高性能計算等加快突破，大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域逐漸補齊短板，并進一步強化長板。

　　數(shù)據(jù)治理重拳出擊 進一步激活大數(shù)據(jù)價值

　　為了保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，今年6月出臺了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》，在“數(shù)據(jù)安全與發(fā)展”章節(jié)下，提出要堅持以數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進數(shù)據(jù)安全，以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前數(shù)據(jù)安全監(jiān)管趨嚴，數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等法規(guī)正式實施，為數(shù)據(jù)安全提供了良好的政策環(huán)境。

　　中國電子技術(shù)標準化研究院副院長孫文龍認為，標準是加快大數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的“引路牌”。目前我國標準體系逐步完善，33項國家標準立項，24項發(fā)布。孫文龍指出，隨著大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的深度融合，以及大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源地位的日益凸顯，完善的大數(shù)據(jù)治理體系已成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

　　“十四五”時期，釋放數(shù)據(jù)要素價值將為建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國提供有力支撐。賽迪研究院院長張立指出，數(shù)據(jù)要素價值釋放是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的根本所在。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)通過提供貫穿數(shù)據(jù)全生命周期的技術(shù)、工具和平臺，孕育數(shù)據(jù)要素市場主體，深度參與數(shù)據(jù)要素全生命周期活動，是數(shù)據(jù)要素價值釋放的重要承載�！笆�四五”時期，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持數(shù)據(jù)要素觀，把數(shù)據(jù)要素匯聚、流通、應(yīng)用、治理貫穿始終，加快完善數(shù)據(jù)價值體系和市場規(guī)則，強化數(shù)據(jù)要素在驅(qū)動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值釋放和價值再創(chuàng)造。