國務院辦公廳今日發(fā)布《關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》(以下簡稱《意見》)，提出推進電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展，及時總結協(xié)同發(fā)展試點成果，形成可復制、可推廣的制度、做法和經(jīng)驗，著力解決快遞運營車輛規(guī)范通行、末端配送、電子商務快遞從業(yè)人員基本技能培訓等難題，補齊電子商務物流發(fā)展短板。 

　　《意見》明確以滿足消費者需求為中心，積極開展全渠道經(jīng)營，支持企業(yè)突出商品和服務特色，充分應用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術，在營銷、支付、售后服務等方面線上線下互動，全方位、全天候滿足消費需求，降低消費成本。鼓勵百貨等零售業(yè)態(tài)積極發(fā)展“買手制”，不斷提高自營和自主品牌商品比例，通過發(fā)展連鎖經(jīng)營、采購聯(lián)盟等多種組織形式降本增效，提高利用信息化、網(wǎng)絡化、智能化技術實現(xiàn)轉型升級的能力。 

　　《意見》提出推廣綠色商品，限制高耗能、高污染、高環(huán)境風險、過度包裝產(chǎn)品進入流通和消費環(huán)節(jié)。開展綠色商場示范活動，大力宣傳貫徹綠色商場國家標準、行業(yè)標準，創(chuàng)建一批集門店節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售和廢棄物回收于一體的綠色商場。推動“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點布局，鼓勵在線回收，加強生活垃圾分類回收和再生資源回收有機銜接。 

　　《意見》指出深入推進農村電子商務。促進農產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售，鼓勵供銷合作社等各類市場主體拓展適合網(wǎng)絡銷售的農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農業(yè)等產(chǎn)品和服務，引導電子商務企業(yè)與新型農業(yè)經(jīng)營主體、農產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市等建立多種形式的聯(lián)營協(xié)作關系。暢通農產(chǎn)品流通，切實降低農產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的平臺使用、市場推廣等費用，提高農村互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術應用能力。鼓勵電子商務企業(yè)拓展農村消費市場。建設改造農村物流公共服務中心和村級網(wǎng)點。 

　　《意見》要求引導降低實體店鋪租金，保障社區(qū)菜市場、社區(qū)食堂等惠民便民服務設施低成本供給，引導線上企業(yè)到線下開設實體店，推動線上線下融合發(fā)展。階段性適當降低困難流通企業(yè)住房公積金繳存比例。 

　　《意見》提出健全流通法規(guī)標準體系。抓緊研究商品流通、電子商務等方面的立法，研究建立流通設施建設、商品流通保障、流通秩序維護等基本制度，解決流通發(fā)展中的體制機制問題。研究梳理現(xiàn)行法律法規(guī)中與互聯(lián)網(wǎng)在流通領域創(chuàng)新應用和管理不相適應的內容，加快修訂完善，推動線上線下規(guī)則統(tǒng)一。健全批發(fā)、零售、物流、生活服務、商務服務領域標準體系，加強適應電子商務發(fā)展需要的農產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘、檢驗檢疫、分揀、分級、包裝、配送和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等標準體系建設，加大標準貫徹實施力度，引導企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。 

　　《意見》鼓勵平臺型服務企業(yè)利用技術手段加強對違法違規(guī)行為的監(jiān)測、識別和防范，主動與執(zhí)法部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制；嚴厲打擊平臺型服務企業(yè)包庇、縱容違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造保障“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃順利實施的法治化營商環(huán)境。