重慶市市長(zhǎng)黃奇帆1月24日在該市2016年政府工作報(bào)告中稱，重慶將在“十三五”期間，在國(guó)家開放大格局中“有更大擔(dān)當(dāng)”。重慶首次自定義“國(guó)際物流樞紐”，無(wú)縫連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。此外，重慶還申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自貿(mào)區(qū)，前期準(zhǔn)備已完成，等待批復(fù)。 
         
        首次自定義“國(guó)際物流樞紐” 
         
        黃奇帆沒(méi)有進(jìn)一步闡釋重慶的這一“更大擔(dān)當(dāng)”的進(jìn)一步涵義。 
         
        重慶市此前在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的“擔(dān)當(dāng)”是，在國(guó)家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的牽頭和支持下，整合中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)已有的鐵路資源，并將沿途各國(guó) 的海關(guān)聚合在一起，實(shí)現(xiàn)海關(guān)檢驗(yàn)互認(rèn)，一票通關(guān)。將中國(guó)貨物運(yùn)往歐洲的時(shí)間由海運(yùn)的30多天縮短為16天，經(jīng)進(jìn)一步整合提升后，可提升至12天——這一被 重慶市定名為“渝新歐鐵路”的解決方案，為國(guó)家整合沿途多國(guó)資源，構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略，提供了初始架構(gòu)和啟發(fā)。 
         
        黃奇帆1月24日在該市政府工作報(bào)告中稱，“十三五”期間，重慶將全面融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐功能的輻射帶動(dòng)作用，服務(wù)西部開發(fā)開放。依托渝新歐鐵路（北上西安后，西去歐洲）、長(zhǎng)江黃金水道（借上海出海）、渝昆泛亞鐵路（西去東亞）和江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)跨境走廊，建設(shè)國(guó)際物流樞 紐。 
         
        政府工作報(bào)告中暫未提及目前重慶借鐵海聯(lián)運(yùn)，通過(guò)廣東口岸及廣西憑祥出海這一南下通道。 
         
        黃奇帆說(shuō)：“我們將緊扣現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，聚焦金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展各種新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建以重慶為運(yùn)營(yíng)中心、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通歐亞的國(guó)際貿(mào)易輻射圈”。 
         
        這是重慶市第一次將自己的發(fā)展戰(zhàn)略定位為“國(guó)際物流樞紐”，并借此“以重慶為運(yùn)營(yíng)中心、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通歐亞的國(guó)際貿(mào)易輻射圈。” 
         
        此前，重慶市在物流及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位上，只提“西部物流中心”。其定位的概念外延是中國(guó)，范圍是西南地區(qū)及西部地區(qū)。這一次，重慶正式把自己放在了全球經(jīng)濟(jì)版圖上，為自己繪制了一個(gè)新的未來(lái)格局。 
         
        無(wú)縫連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 
         
        黃奇帆曾多次在不同場(chǎng)合表示，重慶開放最大瓶頸是物流不便。補(bǔ)齊這塊短板，大通道建設(shè)是當(dāng)?shù)氐牟欢�選擇。 
         
        “渝新歐”國(guó)際鐵路和果園港是重慶大通道建設(shè)最為重要的兩個(gè)路徑。以重慶為起點(diǎn)，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國(guó)杜伊斯堡的渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，是重慶向西開放的“快車道”。依托這條鐵路，貨物可在相對(duì)時(shí)間較快、花費(fèi)較少情況下往返于歐洲和中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)。目前，“渝新歐”國(guó)際鐵路已實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)行。2015年，“渝新歐”全年累計(jì)開行257班，貨源組織不斷拓展，去回程商品亦日益豐富。 
         
        “渝新歐”使中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)物流流向改變，讓過(guò)去開放“洼地”重慶成為開放“前沿”。得知“渝新歐”班列運(yùn)營(yíng)情況良好，習(xí)近平要求重慶完善各個(gè)開放平臺(tái)，建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，建設(shè)內(nèi)陸開放高地。 
         
        黃奇帆曾表示，“一帶一路”涵蓋了亞洲和中東歐等國(guó)家地區(qū)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋了中國(guó)11個(gè)省區(qū)市，二者天然連接，構(gòu)成中國(guó)全方位對(duì)外開放的整體格局。重慶在連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中，港口是重中之重。 
         
        果園港區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，集疏運(yùn)條件優(yōu)越，已成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略在重慶實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接的重要支點(diǎn)。 
         
        重慶申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自貿(mào)區(qū) 
         
        黃奇帆1月24日在政府工作報(bào)告中披露的“更大擔(dān)當(dāng)”，將有幾個(gè)主要構(gòu)成，一是通過(guò)發(fā)揮已有的內(nèi)陸口岸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)亞歐貨物互通的轉(zhuǎn)口分撥中心，加密渝新歐鐵 路班列，力爭(zhēng)全年雙向開行360列。支持在渝注冊(cè)、報(bào)關(guān)、結(jié)算、納稅和退稅的貿(mào)易集成商設(shè)立區(qū)域總部，提高轉(zhuǎn)口貿(mào)易份額。爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。 
         
        兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉對(duì)此表示，重慶申請(qǐng)中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，目前處于等待批復(fù)階段。 
         
        湯宗偉透露，自貿(mào)區(qū)設(shè)想將在現(xiàn)有的保稅港區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行展開，主要涉及到重慶市幾個(gè)區(qū)域：一是保稅港區(qū)，以空港依托擴(kuò)大到云計(jì)算基地;二是水港區(qū)拓展到果園港和江北嘴金融中心;三是沙坪壩綜合保稅區(qū)，包括團(tuán)結(jié)村這一片。