新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，有序推動復工復產(chǎn)，精準有力支持企業(yè)抗擊疫情負面影響，積極挖掘消費潛力，加快建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序，對穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈發(fā)揮了重要作用。當前，國際疫情形勢依然嚴峻復雜，保持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨十分困難局面，但我國率先控制住疫情，加速推進經(jīng)濟恢復性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈鞏固提升的新優(yōu)勢正在持續(xù)積累。

超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，為應對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整提供堅實后盾。經(jīng)過改革開放40多年發(fā)展，我國經(jīng)濟結構發(fā)生重大變化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。當前，我國人均GDP超過1萬美元，消費規(guī)模持續(xù)擴張，消費升級態(tài)勢逐漸明顯。疫情基本得到控制后，中國消費市場迅速回暖，二季度以來社會消費品零售總額指標逐月改善，上半年實物商品網(wǎng)上零售額同比增長高達14.3%。在全球疫情蔓延對中國外貿(mào)造成嚴重沖擊的形勢下，中國堅持擴大內(nèi)需、促進消費的政策為本土產(chǎn)業(yè)鏈提供了最重要的支持。

產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢明顯，為應對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整提供有力支撐。新的產(chǎn)業(yè)鏈分工越來越復雜、越來越精細，需要強大的產(chǎn)業(yè)配套作為支撐，發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)配套體系可以提高企業(yè)應對市場不確定性和抵抗風險的能力，獲得相對穩(wěn)定的原材料供給和銷售渠道，并且減少市場交易成本、提高交易效率。在疫情對國際產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊的背景下，我國更加注重鞏固和加強產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，各地區(qū)紛紛成立工作專班、掛牌督戰(zhàn)，建立跨地域、跨層級的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，第一時間推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同復工復產(chǎn)，有效保障了產(chǎn)業(yè)鏈安全、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。

基礎設施優(yōu)勢明顯，為應對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整提供重要保障。基礎設施具有戰(zhàn)略性、基礎性、先導性和公共性的基本特征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和效率提升的重要保障。經(jīng)過多年來高速發(fā)展，中國已經(jīng)建立較為完善的交通基礎設施、城市基礎設施、網(wǎng)絡基礎設施等，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、民航線路四通八達，城市基礎配套日趨完善，4G網(wǎng)絡全面覆蓋。近年來，隨著世界經(jīng)濟加快向數(shù)字化、智能化轉型，中國大力建設以5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施，上半年又有一大批5G、數(shù)據(jù)中心等重點項目集中開工，為新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展提供了重要保障，有力推進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

宏觀調(diào)控優(yōu)勢明顯，這是應對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的關鍵抓手。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國的宏觀調(diào)控力度有目共睹：一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣體系雙管齊下、協(xié)同發(fā)力，宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)接連出招，落點難、力道足，形成對沖疫情影響、確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的強大政策合力。有效的宏觀調(diào)控政策從需求端和供給端共同發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局的進一步優(yōu)化，有效吸引一大批優(yōu)質的外資項目落戶和加快開工建設，同時促進產(chǎn)業(yè)鏈資源在全球的合理配置。

民間活力優(yōu)勢明顯，這是應對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的微觀基礎。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟中最靈活、最有動力、最有創(chuàng)造性的力量，也是推進供給側結構性改革、經(jīng)濟高質量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的最廣大主體。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級僅靠政府規(guī)劃是不夠的，還需依靠微觀層面千千萬萬個民間市場主體的不斷探索和反復實踐。疫情之下，我國堅持以改革開放的辦法推動發(fā)展，“六保”中旗幟鮮明提出“保市場主體”，出臺一攬子為企業(yè)紓困解難的支持措施，創(chuàng)新建立政策“直達機制”，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的活力優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。

國際合作優(yōu)勢明顯，這是應對疫情沖擊和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的潛力空間。疫情蔓延給國際產(chǎn)業(yè)鏈造沖擊，其中一個重要影響就是對國際合作交流的嚴重阻礙，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，進一步強化世界各國之間的技術交流和合作顯得尤為重要。我國一直強調(diào)構建“人類命運共同體”，在抗擊疫情的過程中，主動與世界各國人民共克時艱，為其他國家提供大量援助和支持。在產(chǎn)業(yè)領域，我國一直保持開放的態(tài)度，強調(diào)“開放的大門只會越開越大”，上半年我們成功舉辦第127屆網(wǎng)上廣交會，積極籌備第3屆中國國際進口博覽會，繼續(xù)高質量共建“一帶一路”，穩(wěn)步推進海外重點項目建設，推進中歐班列安全穩(wěn)定高質量運行，有力穩(wěn)定了國際供應鏈，維護了全球產(chǎn)業(yè)鏈。（作者：譚  璐、毛克疾、袁梅詩  國際合作中心）