來源:中國電商物流網(wǎng) 發(fā)布時間:2019-9-25 9:14
2019年9月21日,西子湖畔,一場關(guān)于順風車行業(yè)標準的討論在蔚來NIO HOUSE 重磅上演。
為什么選擇杭州?杭州是中國第一個對順風車平臺實施行政備案的城市,這意味杭州是第一個愿意給“順風車”名分,故鄉(xiāng)一般的存在。為什么是蔚來?蔚來作為國產(chǎn)電動汽車的先行者,身上那股環(huán)保主義者的獨特氣質(zhì)與順風車的DNA 不謀而合。當然,最重要的一點,這場討論是蔚來資本的被投企業(yè)—嘀嗒出行一手操辦的。
2014年嘀嗒出行作順風車起家,跌跌撞撞有了今天行業(yè)第一的江湖地位。但經(jīng)歷傷痛、四面楚歌的市場環(huán)境容不得嘀嗒半點兒放松,稍有不慎就是“熱搜警告”。網(wǎng)友拿著放大鏡時刻準備著口誅筆伐,嘀嗒在全社會的監(jiān)督下如履薄冰。如果說“出事故”是順風車的原罪,那諸如嘀嗒這樣的平臺還有什么存在的理由?但如果事故來自人性的不可控,平臺做了所有能做的之后還要當個戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的“背鍋俠”嗎?
此次會議,嘀嗒集合了行業(yè)專家、媒體以及剛剛組建的用戶委員會的11位委員。大家齊聚一堂,就順風車行業(yè)標準展開討論。其中順風車平臺、車主、乘客三者的責任劃分成為當天會議的熱點,并達成以下共識。
平臺首要責任--依法合規(guī)經(jīng)營
目前,法律層面關(guān)于順風車的定義,主要參照國辦發(fā)2016年58號文中《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》的相關(guān)內(nèi)容。因此順風車平臺企業(yè)的首要任務(wù)是根據(jù)58號文的政策導向,依法合規(guī)開展順風車經(jīng)營活動。依法合規(guī)經(jīng)營是平臺企業(yè)履行安全主體責任、防范經(jīng)營風險的根本前提。
具體落實到產(chǎn)品層面,則要求每一個順風行程需滿足以下特征:
l 以車主自我出行前提
l 司機和乘客分別通過順風車平臺發(fā)布出行信息
l 順風車平臺對出發(fā)地、目的地、預計出發(fā)時間基本相同的車主和乘客進行匹配
l 車主選擇適合的乘客表達合乘意愿
l 乘客以預付款最終確認合乘關(guān)系
l 車主不以盈利為目的
這也意味著在產(chǎn)品設(shè)定上不符合以上條件的,如定價過高,給車主帶去盈利空間、并非以車主自我出行為前提等 一些順風車平臺是不合規(guī)的,其并未盡到企業(yè)的安全主體責任。即使這類平臺未發(fā)生過任何安全事故,功勞也只能歸給運氣。
對車主、乘客,平臺需做到高度注意
法律意義上,當平臺是符合國辦發(fā)2016年58號文定義的真順風車平臺,業(yè)務(wù)也遵循此規(guī)進行展開時,平臺與車主、乘客之間即符合《合同法》第424條規(guī)定的居間服務(wù)合同關(guān)系。依照《合同法》第425條規(guī)定、《電子商務(wù)法》第38條第2款、《電子商務(wù)法》第27條第2款規(guī)定,提供居間服務(wù)的順風車平臺應(yīng)該依照高度注意原則承擔安全保障義務(wù)。
具體落實到產(chǎn)品層面,就要求順風車平臺履行以下職責:
l 對人、車的資格審查義務(wù);
l 接入順風車業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息接收監(jiān)管的義務(wù);
l 對合乘車主和乘客個人信息的保護義務(wù)。
嘀嗒出行遵循高度注意原則,運用當前最高水準的技術(shù)手段全力保障用戶安全。如對順風車車主、車輛嚴格準入,三重審核,運用人臉識別、安全護航等功能對順風車行駛過程進行安全監(jiān)控, 設(shè)置行程分享、醫(yī)療急救卡等對車主、乘客提供安全保障義務(wù)。
車主、乘客好意同乘 需遵照公約履責
結(jié)合順風車本質(zhì)及嘀嗒出行集思會超400萬人次參與、超30萬人投票的結(jié)果看,順風車平臺車主與乘客之間的法律關(guān)系并非旅客運輸合同關(guān)系,而是好意同乘。
作為好意同乘的雙方需要對彼此承擔哪些責任呢?根據(jù)嘀嗒出行《順風車合乘公約2.0》中的規(guī)定,車主和乘客均需具備完全民事行為能力,且遵守國家各項法律法規(guī)。車主需保證提供給平臺準確、真實、完整的信息,且有義務(wù)保證車輛行駛安全。
嘀嗒出行通過“順風車行為分”規(guī)范約束用戶行為。無論車主、乘客,一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,將面臨扣分、禁止接單、永久封禁等相應(yīng)處罰。
三方責任確定 真實案例剖析
會議上,大家從法律依據(jù)、產(chǎn)品設(shè)計兩個層面,深度剖析了順風車平臺、車主、乘客的三方責任,并以前段時間將嘀嗒再次帶上熱搜的“廣州女乘客搭乘順風車遭猥褻事件“為案例進行責任分析。
該案件中,嘀嗒出行依法合規(guī)經(jīng)營,盡到了安全主體責任,同時嘀嗒遵循高度注意原則,在車主審核環(huán)節(jié)未出現(xiàn)任何紕漏,車主通過了嚴格的三重審核,并顯示無犯罪記錄。反觀車主要求線下交易,乘客未拒絕投訴,選擇同意,平臺無法取得相應(yīng)報酬,二人均違反了《順風車合乘公約2.0》中規(guī)定的“誠信”。在“順風車行為分”機制中,車主誘導線下交易的行為也將面臨相應(yīng)扣6分,禁止接單3天的處罰。
脫離平臺線下交易導致各項安全保障措施無法發(fā)揮功能,此時的順風車無異于“黑車”,而更不幸的是,車主在行程中心生歹念,對乘客做出猥褻等觸犯法律的行為,平臺按照規(guī)定直接對車主永久封禁,而法律也對車主的行為進行嚴厲的制裁。
從這個案件中可以看出,順風車平臺在盡到主體責任的前提下,將不再對乘客遭遇的非法行為負責。三方責任有了明確的劃分依據(jù)意味著牽動全民心弦的順風車安全事故將進入“判責”時代。有生產(chǎn)就會有事故,我們無法保證順風車永遠安全,但一出事兒就因憤怒而歸咎于平臺,歸咎于行業(yè)絕不是解決問題的方法。誰的責任誰來承擔,平臺主體責任出現(xiàn)疏漏那難辭其咎,但當平臺沒有過錯時也不應(yīng)該成為不可控人性的替罪羔羊。