本報記者 李豪悅

　　5月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費管理要求》團體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）。

　　針對廣受關(guān)注的未成年人游戲退費問題，《征求意見稿》提到，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者、監(jiān)護人等過錯方應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自過錯情況分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方由此所受到的經(jīng)濟損失，各方都有過錯的，監(jiān)護人、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)各自責(zé)任。

　　據(jù)悉，《征求意見稿》是國內(nèi)游戲行業(yè)首個完整的消費管理規(guī)范，適用于指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者、調(diào)解機構(gòu)等組織開展未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費管理及調(diào)解，也可以為相關(guān)行政部門、司法機關(guān)提供參考。

　　具體來看，用戶以未成年人監(jiān)護人身份發(fā)起投訴或申請退費后，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)按規(guī)定核驗其身份。核驗通過且申請人符合退費標(biāo)準(zhǔn)后，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者、未成年人及其監(jiān)護人應(yīng)按照法律有關(guān)“無效合同”的規(guī)定，將各自因該行為取得的財產(chǎn)予以返還。

　　對于返還方式，《征求意見稿》明確，第一，已消耗或使用的增值服務(wù)等不能返還或者沒有必要返還的應(yīng)當(dāng)折價減扣；第二，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方由此所受到的經(jīng)濟損失，各方都有過錯的，應(yīng)根據(jù)各自的過錯情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　對于“過錯”的界定，《征求意見稿》也給出了相應(yīng)參考場景以及建議責(zé)任比例。若網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者未接入國家建立的統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)，導(dǎo)致未成年人可以不受限制的使用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)并充值，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者承擔(dān)100%責(zé)任；若網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者未落實充值限額要求，導(dǎo)致用戶在實名信息為未成年人的情況下可以進行超額充值，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者承擔(dān)100%責(zé)任；若網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者已依法配置防沉迷措施，但存在監(jiān)護人幫助未成年人繞過防沉迷限制等監(jiān)護人過錯情形的，就相關(guān)未成年人超額充值部分，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)相關(guān)消費過程中防沉迷措施的有效性等情況承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任，建議一般責(zé)任比例為30%-70%，存在特殊情形可在此基礎(chǔ)上相應(yīng)調(diào)整，監(jiān)護人承擔(dān)剩余責(zé)任。

　　此外，若是重復(fù)出現(xiàn)多次或多種過錯行為，或存在其他嚴(yán)重情節(jié)，如故意幫助繞過人臉識別等核驗手段、因同一未成年人重復(fù)消費或同一家庭多個未成年人消費而多次申請退款、長時間怠于履行監(jiān)護責(zé)任和注意義務(wù)（如所涉消費距申請時長超過一年等）等情況，監(jiān)護人可能需要承擔(dān)全部責(zé)任。

　　中經(jīng)傳媒智庫專家、文娛分析師張書樂向《證券日報》記者表示，家庭教育的責(zé)任，在防沉迷問題中確實占有一定比例，對此進行一定規(guī)定，對厘清企業(yè)和家庭的責(zé)任邊界有極大的推動作用，“當(dāng)然，現(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)更多是導(dǎo)向性的，具體到厘清真正責(zé)任邊界和比例，以及相應(yīng)的劃分難點，還需要進一步進行技術(shù)性的劃分。但這一標(biāo)準(zhǔn)，也意味著防沉迷正在從單純的企業(yè)責(zé)任和技術(shù)達(dá)標(biāo)，走向全社會同防同治的新階段。”

　　一家上市公司負(fù)責(zé)人向《證券日報》記者表示，公司已依據(jù)國家相關(guān)要求落實了接入相關(guān)系統(tǒng)。在實際操作中，此前在涉及未成年人充值退費方面，無論是哪一方責(zé)任，最終可能都以企業(yè)退款收尾�！墩髑笠庖姼濉废喈�(dāng)于進一步厘清了網(wǎng)游運營方和未成年人監(jiān)管方的責(zé)任，并明確劃分了各方擔(dān)責(zé)比例，對于維護行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展非常有益。

　　記者從多家公司了解到，游戲公司在處理未成年人退款案例時，也存在不少成年用戶謊稱未成年要求退款的情況。《征求意見稿》一定程度上能夠遏制此類事件的發(fā)生。